Phillip Linderman, immigratsiooniuuringute keskuse kaudu
On tähelepanuväärne, kui paljud hästi informeeritud konservatiivsed välispoliitika strateegid pole välisministeeriumi rahvastiku, pagulaste ja rände büroost (PRM) kunagi kuulnudki. Isegi need, kes jälgivad tähelepanelikult sisserände- ja piiriküsimusi, mõistavad harva piiratud liikumisvõimega isikute rolli ebaseaduslike rändajate ülemaailmse liikumise vastuvõtmisel ja edendamisel.
Piiratud liikumisvõimega isikuid ei tohiks segi ajada osariigi konsulaarasjade bürooga, mis vastutab välismaalastele Ameerika Ühendriikidesse sisenemiseks viisade väljastamise eest ja on Foggy Bottomis tuntud kui “CA”. Kuna nii paljud huvigrupid soovivad pidevalt rohkemate viisade väljastamist, saab CA oma õiglase osa meedia, lobistide ja kongressi liikmete kontrollist. Piiratud liikumisvõimega isikute bürool pole viisadega mingit pistmist ja seetõttu lendab see sageli konservatiivse poliitika radari alla.
Piiratud liikumisvõimega isik haldab koos DHS-iga USA pagulaste vastuvõtmise programmi. Biden-Harrise ajal asustab piiratud liikumisvõimega isik praegu aastas ümber umbes 125 000 pagulast. Trump oli vähendanud vastuvõtte 15 000-ni.
Kuigi 125,000 aastas ei ole tähtsusetu arv sisseastujaid – ja Biden-Harris soovib, et see massiliselt kasvaks -, on see arv siiski väike kartul võrreldes miljonite ebaseaduslike ja poolseaduslike sisserändajatega, keda see administratsioon on riiki lubanud.
Seega on piiratud liikumisvõimega isikute vastuvõtmisest veelgi olulisem büroo diplomaatiline toetus ja rahvusvaheline toetuste andmine ülemaailmsele “ebaseaduslikule” rändetööstusele. Piiratud liikumisvõimega isikud eraldavad aastas ligikaudu 4 miljardit dollarit, peamiselt selliste rahvusvaheliste organisatsioonide asutamiseks nagu ÜRO Pagulaste Ülemvoliniku Amet (UNHCR), Rahvusvaheline Migratsiooniorganisatsioon (IOM) ja Rahvusvaheline Punase Risti Komitee (ICRC).
Need mitmepoolsed organisatsioonid, mida rahastab Washington, teevad enamat kui tõeliste pagulaste ja ümberasustatud isikute haldamine. Nad on tänapäeva avatud piiride ideoloogia žonglöörid, võttes doonorvalitsustelt ressursse, et edendada kontseptsioone, mis lõhestavad ja õõnestavad riigipiire, edendades samal ajal ülemaailmset “õigust rännata”.
Kongressi ette minnes kiidavad piiratud liikumisvõimega isikute ametnikud muidugi palju tähelepanu ideele, et nende büroo rahvusvaheline rahastamine ja diplomaatia aitavad hoida võimalikke ebaseaduslikke sisserändajaid kodus ja heidutavad neid ohtlikke reise ette võtmast. Kindlasti juhtub seda mõnikord, kuid see ei ole piiratud liikumisvõimega isikute rahastamist kasutavate toetusesaajate esmane ja üldine missioon.
Uurige piiratud liikumisvõimega isikute rahvusvahelist diplomaatiat. Piiratud liikumisvõimega isik kirjeldab end oma veebisaidil kui välispoliitikaga tegelevat “humanitaarbürood”, mis “leevendab kannatusi” ja “pakub kaitset” migrantidele, kuid see väide on põhimõtteliselt vastuolus USA diplomaatia vaikimisega rände suurima jätkuva inimõigustealase õnnetuse suunas. See õnnetus on esimese maailma valitsuste vastutustundetu varjupaigapoliitika, mis ahvatleb majanduslikel põhjustel sisserändajaid ette võtma ohtlikke reise, et jõuda nende riikide territooriumile.
Piiratud liikumisvõimega isikute hooplemine ebaseadusliku rände “algpõhjustega” tegelemise üle, eirates samal ajal esimese maailma varjupaigapoliitikat, on diplomaatiline silmakirjalikkus. Sõjast, vaesusest või loodusõnnetustest rohkem kui sõda, vaesus või loodusõnnetus on esimese maailma varjupaigapoliitika praeguse ülemaailmse rändekriisi peamised tõmbetegurid.
Piiratud liikumisvõimega isikud vaikivad selle ülemaailmse tragöödia ees, sest Biden-Harrise administratsioon on maailma peamine nende faux-humanitaarsete varjupaigapoliitikate rakendaja. Piiratud liikumisvõimega isik on pankur, kes kirjutab tšekke, mis maksavad selle kõige käigushoidmise eest.
Suurbritannia, Euroopa Liidu riigid ja Ameerika Ühendriigid (Bideni juhtimisel) meelitavad sõna otseses mõttes miljoneid volitamata majandusmigrante nendele meeleheitlikele reisidele, mis hõlmavad tohutul hulgal inimkaubandust, ärakasutamist ja rahvusvahelist kuritegevust. Selle esimese maailma varjupaigapoliitika säilitamine on üks meie ajastu suurtest alatunnustatud inimõiguste rikkumistest.
Eksperdid on dokumenteerinud, et alates 2014. aastast on maailmas kadunud või elu kaotanud üle 67 000 rändaja. Peaaegu pooled neist kadunud isikutest on seotud majanduslikel põhjustel sisserändajatega, kes mängivad Vahemere ületamisel hasartmänge. “Euroopa või sure,” kihlavad noored aafriklased.
Läänepoolkeral lähenevad konservatiivsed hinnangud 10 000 hukkunule ja kadumisele, paljud rändavad ohtlikult USA lõunapiirile. Mehhiko kuritegelikud kartellid pole kunagi rohkem õitsenud.
Tark Ameerika ja Euroopa poliitika ei premeeriks neid riske võtvaid majandusmigrante. Me peaksime tegema kõik, et neid kinni pidada, tagasi saata ja isegi sundida jääma oma kodumaale, et ehitada üles oma riik.
Selle asemel teesklevad piiratud liikumisvõimega isikute ametnikud, et neid majandusmigrante ajendavad tõuke- ja tõmbejõud on kontrollimatud. Nad keelduvad tunnistamast, et ebaseaduslikud sisserändajad, nagu kõik teisedki, reageerivad stiimulitele ja negatiivsetele stiimulitele. Lõpetage rumal varjupaigapoliitika – st keelake kiiresti sisenemine – ja peaaegu kõik lakkavad tulemast.
Võrrelge Euroopat Jaapaniga, mida mitmepoolne avatud piiridega kogukond ei ole suutnud avada. Jaapan ei ole tunnistajaks sarnastele rändetragöödiatele, sest Jaapani ametivõimud keelduvad osalemast, saates tagasi üle 99 protsendi kõigist varjupaigataotlejatest. Tokyo ei seisa silmitsi “kontrollimatute” ebaseaduslike majandusmigrantide lainetega, kes ohtlikult Filipiinidelt, Vietnamist või Indoneesiast välja sõidavad riskantses mängus, kuhu nad Jaapani territooriumile jõudes vastu võetakse.
Piiratud liikumisvõimega isikud eiravad inimstiimulite rolli ebaseaduslikus rändes, sest selle peamine ülesanne ja peamiste toetusesaajate, näiteks ÜRO Pagulaste Ülemvoliniku Ameti peamine ülesanne on majutada inimesi, kes liiguvad üle riigipiiride. Immigratsiooniuuringute keskuse uuriv ajakirjanik Todd Bensman on põhjalikult dokumenteerinud, kuidas UNHCR ja teised rühmitused annavad vastutustundetult ebaseaduslikele sisserändajatele sularaha, et aidata neil maksta salajasi reisikulusid USA lõunapiirile jõudmiseks. Piiratud liikumisvõimega isikud on ÜRO Pagulaste Ülemvoliniku Ameti ülekaalukalt suurim abiandja.
Piiratud liikumisvõimega isikute olemasolu ja algne poliitiline missioon põhineb ÜRO 1951. aasta pagulasseisundi konventsioonil ja selle 1967. aasta järelmeetmel. Praegu on see ümberasustatud isikute haldamise rahvusvaheline raamistik lootusetult vananenud ja vajab põhjalikku ümberkujundamist. See ei toimi enam, sest peamised jõud, mis sunnivad inimesi ebaseaduslikult üle riigipiiride liikuma, ei ole sõda ega loodusõnnetus, vaid kalkuleeritud majanduslik paranemine. Avatud piiridega ideoloogid väänavad põhikontseptsioone, kasutades käepigistust, mis hägustab erinevusi pagulaste ja ebaseaduslike sisserändajate vahel.
Seega koonduvad piiratud liikumisvõimega isikud ja rahvusvahelised organisatsioonid ÜRO “New Yorgi pagulaste ja rändajate deklaratsiooni” ümber, mis on veel üks avatud piiride läkitus, mille pealkiri asetab mõlemad elanikkonnarühmad samasse kategooriasse. Deklaratsioonis rõhutatakse vajadust “tugevdada ja tõhustada mehhanisme, et kaitsta liikvel olevaid inimesi” (rõhuasetus lisatud).
“Mehhanismide tõhustamine” toodab kaasaegseid bürokraatlikke ja õiguslikke trikke, mis on Ameerika Ühendriikide, Suurbritannia ja kogu Euroopa poliitika, mille eesmärk on kohelda kõiki nende territooriumile saabuvaid volitamata sisserändajaid nii, nagu oleksid nad varjupaigataotlejad, kasutades liialdatud õiguskaitset. Seega võivad ebaseaduslikud piirihüppajad Texases või salajane paadiga saabumine Suurbritanniasse jääda kuni nende varjupaigajuhtumite lahendamiseni, mis tähendab mahajäämuse ja õiguslike viivituste tõttu aastaid, kui mitte jäädavalt.
Kui välisminister Antony Blinken väidab, et kogu maailmas elab 100 miljonit inimest, kellest umbes 20 miljonit on Ameerikas liikvel, ei julge ta väita, et nad kõik on pagulased, kuid ta tahab, et välisministeerium tegeleks nendega seaduslikult, nagu nad oleksid.
Bideni-Harrise administratsioon juhib vanasõnaveokit läbi USA seaduste lünkade, mis määratlevad “pagulase” kui “isiku, kes ei saa või ei taha naasta oma kodakondsusriiki tagakiusamise või põhjendatud tagakiusamishirmu tõttu rassi, usu, rahvuse, teatud sotsiaalsesse gruppi kuulumise või poliitiliste veendumuste tõttu”.
Vahetult koos piiratud liikumisvõimega isikutega kasutavad sisejulgeolekuminister Alejandro Mayorkas ja tema DHS-i paladiinid seda veidrat keelt Ameerika ühiskonna ümberkujundamiseks.
Kasulik on selgitada erinevust “pagulase” ja “varjupaigataotleja” vahel. Mõlemad puudutavad rändavaid isikuid, kes püüavad saada kaitset, kuid erinevus seisneb selles, kus nende juhtumeid lahendatakse. Tehniliselt taotlevad pagulased kaitset väljaspool selle riigi territooriumi, kuhu nad soovivad siseneda. Varjupaigataotlejad esitavad oma taotluse riigisiseselt.
Seega peetakse miljoneid, kes ebaseaduslikult ületavad USA lõunapiiri, varjupaigataotlejateks, mitte pagulasteks, sest nad on juba piiri sisse seadnud ja esitanud kaitsenõude.
Muide, USA kontekstis pange tähele, et praktiliselt kõik “varjupaigataotlejad” (välja arvatud mehhiklased), kes hüppavad lõunapiirile, on tavaliselt läbinud mitu turvalist riiki. Ainuüksi sel põhjusel on nad (jällegi, välja arvatud mehhiklased) võltsid hagejad; neil ei tohiks olla õigust USA seaduste alusel mingeid nõudeid esitada.
Need migrandid, kes mingil põhjusel ei saa rännata USA piirile, võivad sattuda olukorda, kus nad püüavad saada pagulasteks. See viib selle keerulise loo tagasi välisministeeriumi piiratud liikumisvõimega isikute büroo ja USA pagulaste vastuvõtuprogrammi (USRAP) valdkonda, mis töötab välismaal taotlejate töötlemiseks. Sellest tuleb varem mainitud 125 000.
Biden-Harrise ajal pole üllatav, et piiratud liikumisvõimega isik on oma kodumaist missiooni oluliselt laiendanud. See on aidanud luua USA-s nn tervituskorpuse, mis on välisministeeriumi algatus, mis püüab toime tulla kaosega, mille on põhjustanud miljonid võltsid varjupaigataotlejad ja tingimisi karistused, mille Mayorkas, ultra vires, on riiki lasknud. Keegi isegi ei teeskle, et need migrandid on kvalifitseerunud seaduslikeks pagulasteks. Jällegi on Bideni-Harrise lähenemisviis kooskõlas rahvusvahelise strateegiaga hägustada erinevust pagulaste ja ebaseaduslike sisserändajate vahel.
Immigratsiooniuuringute keskuse uurijad tõid hiljuti päevavalgele Ladina-Ameerikas toimuva viimase piiratud liikumisvõimega inimeste ülereageerimise. Kuna Biden-Harrise Valge Maja usub, et vajame sellest piirkonnast veelgi rohkem sisserändajaid, on välisministeerium avanud spetsiaalsed sisserände konsultatsioonibürood – mida nimetatakse “turvalise liikuvuse kontoriteks” – Ecuadoris, Colombias, Costa Ricas ja Guatemalas. Piiratud liikumisvõimega isikute rahastatud bürood kasutavad “tagakiusamishirmu” enneolematuid ekspansiivseid tõlgendusi, et pidada veelgi rohkem Ladina-Ameerikast pärit majandusmigrante seaduslikeks pagulasteks, kellel on õigus kiiresti Ameerika Ühendriikidesse ümber asustada.
Piiratud liikumisvõimega isikud vaevalt varjavad, mida nad teevad. Välisteenistuse ametnik Marta Youth, piiratud liikumisvõimega isikute peamine asesekretär, selgitas seda kõike kongressile antud tunnistuses: “Meie eesmärk on 2024. eelarveaastal ümber asustada 35 000–50 000 inimest, mis on ajalooline ja ambitsioonikas eesmärk, mis tähendaks läänepoolkeralt pagulaste ümberasustamise suurenemist üle 450 protsendi võrreldes eelmise aastaga.”
On selge, et midagi on valesti, kui piiratud liikumisvõimega isikute ametnikud saavad lihtsalt Ladina-Ameerikat lähemalt uurida ja “avastada” pagulaste arvu 450-protsendilise kasvu.
On viimane aeg riigi piiratud liikumisvõimega isikute büroo täielikuks uuendamiseks.
