Autor Victor Davis Hanson, vahendab American Greatness.
Vaid saja päevaga on Trumpi kontrrevolutsioon teinud imelisi edusamme piiri, illegaalse immigratsiooni, kulude kärpimise, DEI/ärkveloleku revolutsiooni ohjeldamise ja ajaloolise Ukraina sõja lahenduse osas.
Vasakpoolsete vastupanu sellele mitmerindele püüdlusele on olnud hirmuäratav, kui mitte hüsteeriline. Suurim raev koondub peamiselt Trumpi püüdluste ümber sundida USA kaubanduspartnereid kehtestama kas vastastikuseid või üldse mitte tariife, järgides samal ajal rahvusvahelisi kaubandusnorme – püüdluse eesmärk on oluliselt vähendada USA kaubandusdefitsiiti.
Kui Trump suudaks järgmise 100 päeva jooksul sõlmida legendaarse tehingu, mis näiteks vähendaks aastast 1,2 triljoni dollari suurust kaubandusdefitsiiti poole võrra, millele lisanduksid mitme triljoni dollari suurused välisinvesteeringud, siis aktsiate ja võlakirjade hinnad stabiliseeruksid.
Wall Street pöörduks tagasi oma traditsiooniliste klišeede juurde, et kaubandusdefitsiit ei ületaks siis 3% SKPst.
Seejärel tõuseksid aktsiad hüppeliselt, oodates teisi uudiseid maksukärbete jätkumise, edasiste eelarvekärbete, jõulise energiaarenduse ja edasise dereguleerimise kohta.
USA-l on pool sajandit olnud kaubandusdefitsiit. Ja nüüd on see näitaja tõusnud peaaegu 1,2 triljoni dollarini, mis on ajaloo suurim.
Kuid praktiliselt moodustavad astronoomilise summa suurema osa vaid vähesed üksused. Ja neil kõigil on USA-ga seotud mured, mis muudavad nende ülejäägid osaks suurematest probleemidest.
Administratsioon võib küll õigesti rääkida „70 riigist, kes soovivad tehinguid teha“. Tegelikult aga, kui Trump lepiks vaid Hiina, Mehhiko, Kanada, EL-i ja kümnest riigist koosneva Kagu-Aasia kaubandusblokiga (ASEAN), oleksid niinimetatud kaubandussõjad läbi.
Alustame meie Põhja-Ameerika partneritest Mehhikost (171,9 triljonit dollarit ülejäägiga) ja Kanadast (63 triljonit dollarit ülejäägiga), kes üksi moodustavad üle 20 protsendi USA kaubandusdefitsiidist.
Kanada ülejääk on peaaegu täielikult omistatav ulatuslikule nafta- ja gaasimüügile USA-sse. Peaaegu kogu riigi päevane naftaeksport, umbes neli miljonit barrelit, läheb USA-sse, samuti pool maagaasisaadetistest.
Kanada väidab, et müüb USA põhjaosariikidele naftat ja elektrit allahindlusega. Samuti kiitleb ta sellega, et Ameerika piimatoodetele ja linnulihale kehtestatud asümmeetrilisi kõrgeid tariife kasutatakse harva, kui Ameerika eksport jääb teatud piirmääradest allapoole. Aga kas piirmäärad ise pole mitte tariifi vorm?
Kanada naftamaardlad asuvad sisemaal ja sadamatest kaugel. Kanada toornafta on raske, väävlirikas ja paljude riikide rafineerimistehaste jaoks keeruline rafineerida. Seevastu tohutu USA turg otse üle piiri ja Ameerika rafineerimistehaste võime Kanada toornafta käidelda selgitavad „allahindlust“ paremini kui lihtne Kanada suuremeelsus.
Lisaks on Kanada üks NATO kõige ihnemaid partnereid. Riigi SKP-st vaid 1,37 protsendiline investeering sõjalisse valmisolekusse on takistanud oma 2 protsendilise kohustuse täitmist juba üle kümne aasta.
Kui Trumpi administratsioon peaks Kanadat õhutama investeerima kaitsesse 2 protsenti – umbes 41 miljardit dollarit lisaks – ja ostma piisavalt USA tooteid, et vähendada oma ülejääke näiteks 10–20 miljardi dollari võrra praegusest 63 miljardist dollarist, oleks ja peaks kokkulepe kergesti saavutatav.
Mehhiko ülejääk on tohutu ja kasvab 171 miljardi dollarini. See tekib suures osas autode, elektroonikaseadmete ja kodumasinate kokkupanekust, mis saadetakse teistest riikidest USA turule vähendatud maksudega.
Trump võiks paluda Mehhikol see 171 miljardit dollarit poole võrra vähendada, eriti arvestades, et Mehhiko kartellid suunavad narkokaubanduse kaudu USA-sse hinnanguliselt 10–20 miljardit dollarit aastas. Nende narkovabrikud on loodud USA ekspordiks ja aitavad kaasa 60 000–100 000 ameeriklase surmale opioidide üledoosi tõttu.
Lisage sellele 63 miljardit dollarit maksustamata rahaülekandeid, mida Mehhiko väljarändajad koju saadavad. Enamik saatjaid elab USA-s ebaseaduslikult. Lisaks saavad paljud kohalikud, osariigi ja föderaalsed Ameerika toetused, et vabastada oma sularaha koju saatmiseks.
Teisisõnu, nagu Kanada puhul, on ka Mehhiko puhul teisi probleeme, mis ületavad ainult kaubanduse piire. Võrdsete võimaluste loomiseks võiks Trump keskenduda kartellidele ja maksude laekumisele või õhutada Mehhikot ostma rohkem USA kaupu kolmepoolses koostöös, et vähendada väljavoolu poole võrra.
Hiina ülejääk USA suhtes on suurim, ulatudes 300 miljardi dollarini. Ja sellega on kõige raskem tegeleda, arvestades, et Hiina globaalsed kombitsad on kompromiteerinud kümneid riike. Sellegipoolest on meil Pekingi üle palju suurem mõjuvõim kui Pekingil meie üle. Kuid selliste hoobade kasutamine – viisade väljastamise peatamine 300 000 üliõpilasele, nõuetele mittevastavate Hiina ettevõtete eemaldamine meie börsidelt, igasuguse sõjalise rakendusega tehnoloogiaülekande ja imporditud kaupade oluliste varuosade ülekande piiramine – astuks tõelisse külma sõtta.
Selle asemel peaks Hiina kasutama oma enam kui triljoni dollari suurust kaubandusülejääki oma 1,4 miljardi tarbija elatustaseme tõstmiseks. Kuid ekspordimajanduse ümbersuunamine kärbiks tema geostaatilisi algatusi, nagu massiline taasrelvastumine, Siiditee imperialistlik seiklus ning miljardite dollarite laiali jaotamine läänemaailmas ülikoolide mõjutamiseks ja strateegilise vara ostmiseks.
Kui Trump ei soovi totaalset kaubandussõda, peaks ta praegu seadma eesmärgiks Hiina ülejäägi vähendamise 300–500 miljardi dollari võrra ja otsima kaubandusreforme, arvestades Hiina rikkumisi kõigis rahvusvahelistes kaubandusreeglites.
EL-il on Ameerika Ühendriikidega 235 miljardi dollari suurune ülejääk – peamiselt Saksamaa, Iirimaa, Šveitsi, Prantsusmaa ja Itaalia ülejääkidest, mis ekspordivad tohutul hulgal ravimeid, kemikaale, autosid ja masinaid.
EL-i sotsialistlikud ja rangelt reguleeritud liikmesriikide majandused annavad tööstusele ja põllumajandusele otsetoetusi ning toetuvad käibemaksu ja asümmeetriliste tariifide moonutatud kasutamisele, et saada USA kaupade ees eelis. Reeglina EL-i ministrid põlgavad Trumpi, on tihedalt seotud Ameerika vasakpoolsetega ja tõenäoliselt ei teeks nad Trumpi aitamiseks midagi, kui neile survet ei avaldata.
Mõnevõrra iroonilisel kombel on EL-il Hiinaga 315 dollari suurune kaubandusdefitsiit, kuid seejärel tekib USA-ga 235 dollari suurune ülejääk. See ringstrateegia aitab tagada, et EL saab endiselt toetuda 171 miljardi dollari suurusele ülejäägile maailmakaubanduses, mis on jällegi suuresti tänu USA-le.
EL-i puhul on tema 235 miljardi dollari suurune ülejääk USA-s lahutamatult seotud eeldusega, et Ameerika Ühendriikide strateegiline arsenal ja ülisuur NATO kohalolek on alati taganud Euroopa mandri julgeoleku.
USA kulutab suurema osa NATO liikmeskonnast kaitsele ning on suuresti vastutav selle eest, et 32 NATO liikmest 24 lõpuks oma 2-protsendilise kohustuse täitmisele sundis, arvestades Venemaa hilisemat sissetungi Ukrainasse, õigeaegselt.
Erinevalt ASEANi riikidest, mis püüavad saavutada lääne heaolu standardeid kaubandusülejääkide kuhjamise abil, näeb EL vaeva oma kõikuva heaolu säilitamisega. Selle katastroofiline energiapoliitika, pärani lahtised piirid, massiline islami immigratsioon ja poliitiline paranoia populistlike konservatiivsete parteide tõusu suhtes on Euroopat materiaalselt ja kultuuriliselt vaesestatud.
Mida me saame sellest globaalsest kaubanduslabürindist järeldada?
Enamik riike peab USA turgu ja selle reservvaluutat oma eksporditööstuse jaoks kriitilise tähtsusega. Nad usuvad, et Ameerika on seotud libertaarse majandusega ega kehtestaks kunagi oma tariifidega sarnaseid tariife.
Nagu ka ameeriklased, mõistavad nad, et 37 triljoni dollari suurune riigivõlg, 1,2 triljoni dollari suurune kaubandusdefitsiit ja 2 triljoni dollari suurune eelarvedefitsiit on teineteise mõjukordajad ega ole jätkusuutlikud. Kuid kuni need numbrid ei saavuta kriitilist massi, on enamik riike sama innukad ülejääkide tekitamise suhtes, nagu ameeriklased on olnud laenamise ja kulutamise suhtes.
Mis on siis Trumpi valjuhäälsete tehingute kunsti käsitlevate kaubandusgambitide loogika?
Ta tahab, et meie „sõbrad” ja „liitlased” taotleksid vastastikkust, mida defineeritakse kas sümmeetriliste või puuduvate tariifidena, kaubandusbilansi ülejäägi teatava vähendamise ja suuremate investeeringutena USA-sse – eelistades loomulikult kaubandussõda.
Selliste sõdivate osapoolte nagu Hiina puhul püüab Trump sundida neid järgima ülemaailmseid kaubandusreegleid, mida Hiina karistamatult uhkeldab, et juhtida globaalset kaubandussüsteemi, mis põhineb tehnoloogiavargustel, asümmeetrilistel tariifidel, spionaažil ja oma laene ära kasutavatel Siiditee algatustel, mille eesmärk on riike lääne orbiidilt eemale peletada.
Kas Trumpi kaubandus- ja tariifistrateegia toimib?
See on võimalik, kui järgitakse mõningaid lihtsaid reegleid, mida teha ja mida mitte teha.
1. Trump teab, et teised riigid möönavad privaatselt, et nad kasutavad USA-d ära ja on valmis uuesti läbi rääkima – kui Trump neile teatavat austust osutab, oma „pettuskeelt“ mõnevõrra maha rahustab ja järkjärgulise lähenemisega lepib. Tal on moraalne üleolek.
Praeguste tariifide ümberlükkamiste võitmiseks ei pea ta saavutama kohest kaubanduspariteeti, vaid võib-olla hoopis innustama riike vähendama oma konkreetseid puudujääke USA-ga poole võrra, nähes ette suurema pariteedi ja edasise ülejäägi vähendamise.
2. USA majandus ei ole majanduslanguses. Töökohtade kasv, stabiilsed hinnad, suurenenud energiatootmine ja madalad hinnad ning ettevõtete kasumid olid märtsis ja aprillis julgustavad. Uudised eelseisvast eelarveseadusest, mis pikendab maksukärpeid ja dereguleerimist, koos triljonite dollarite suuruste uute välisinvesteeringute ja eelarvedistsipliiniga annavad aktsiaturgudele hoogu.
Ja milline naljakas börsigrupp – need 10 protsenti, kellele kuulub 93 protsenti riigi börsi kapitalisatsioonist! Eelmise aasta maist augustini kiitlesid investorid, et nende aktsiate arv Dow Jonesi indeksis oli jõudnud 40 000-ni.
Nüüd, vähem kui aasta hiljem, on nende portfellid taas 40 000 juures. Ja ometi kurdavad nad ikka veel, et kaotasid märtsis triljoneid dollareid. Need kummalised inimesed usuvad ilmselt, et kõrgeim aktsiaturu tipp on merevaigust ümbritsetud kui nende jumalast antud püsiv kasum. (Nad peaksid proovima põllumajandust seal, kus toormehinnad püsivad kõikuvad ja võivad kasvataja ühe hooajaga minema pühkida, kui hinnad langevad ja sageli langevadki – ning mõnikord ei naase nad aastaid järjest eelmistele kõrgtasemetele.)
3. Maailm võib küll Hiinat karta, aga vihkab teda veelgi rohkem, arvestades selle kommertslikku kiusamist, kaubandusmerkantilismi, autokraatiat ja sõjalist võimekust.
Vaatamata oma topeltmängule hakkavad eurooplased ja meie Aasia partnerid mõistma, et keegi riskib lõpuks kõigega, et ohjeldada Hiinat globaalseid reegleid järgima, samal ajal takistades tema laienevat sõjaväge.
4. Trump võib soovida pöörduda „traagilise“ diskursuse stiili poole. Ta saab maailmale meelde tuletada, et ta päris 3 miljardi dollari suuruse päevase intressitulu kasvavalt 37 triljoni dollari suuruselt riigivõlalt, mida õhutavad 2 triljoni dollari suurused eelarvedefitsiidid, mis kõik on iga-aastase 1 triljoni dollari suuruse kaubandusdefitsiidi mõjude kordajad.
Teisisõnu, ta ei tahtnud koondada töötajaid kodumaal, kärpida programme ega ärritada ja provotseerida meie sõpru välismaal. Kuid vähemalt viimase veerandsajandi jooksul pole ükski president eelarvepuudujäägi ja võla osas edusamme teinud. Seega võib Trump tunnistada, et tal polnud valikut, arvestades punase tindi ulatust ja mitmekesisust ning Ameerika eelseisvat kohtumist finantsmaailmaga.
5. Võib olla üks oluline tabu.
Trump võib piirata juttu „tuludest“, justkui saaksime naasta tulumaksueelsesse ajastusse enne 1913. aastat, mil föderaalsed tulud tulid suures osas tariifidest.
Tänased, enne 2025. aastat kehtestatud tariifid moodustavad vaid 77 miljardit dollarit 5,27 triljoni dollari suurusest aastasest kogutulust. Isegi kõige optimistlikumad hinnangud viitavad uue kavandatud kaubanduspoliitikaga järgmise kümnendi jooksul 1–3 triljoni dollari suurusele uuele Trumpi tariifide tulule. See võib tähendada umbes 100–300 miljardi dollari suurust lisatulu aastas – murdosa meie praegusest koguaastast tulust.
Aga palju olulisem on see, et Ameerika rahvas jääb Trumpi poolele, kui nad usuvad, et meid ründavad röövellikud riigid, kelle asümmeetrilised tariifid suurendavad tahtlikult USA-ga seotud ülejääke.
Nad tahavad näha Trumpi kaubandussõda kui püüdlust saavutada kaubanduspartneritega sarnaseid või üldse mitte mingeid tariife ja vähendada kaubandusdefitsiiti. Aga kui USA ennetab ja tõstab kõrgemaid tariife neile, kellega meil praegu on ülejääk (nagu Ühendkuningriik ja Austraalia), või kiitleb, et saab tariifide abil rikkaks (teiste riikide arvelt), siis kaotab administratsioon moraalse üleoleku ja rahvas ei toeta tema eesmärki.
Kokkuvõttes võidab Trump selle tariifitüli, kui ta jääb kindlaks „võrdsusele“ ja „õiglusele“ ning vähendab jutuajamist hiiglaslikest „kasumitest“.
