Autorid Terri Wu ja Jan Jekielek via The Epoch Times (rõhuasetus meie),
Endine kaubandusministeeriumi ametnik kutsus hiljuti Ameerika ametnikke ja üldsust üles võtma omaks kõrgendatud kiireloomulisuse tunde, et tegeleda ohuga, mis tuleneb USA tarneahela sõltuvusest kommunistlikust Hiinast.
“Meil hakkab aeg otsa saama. Me peame selle lahendamiseks tõesti võidu jooksma,” ütles Trumpi esimese administratsiooni ajal endine tööstuse ja analüüsi abisekretär Nazak Nikakhtar hiljuti EpochTV saatele “Ameerika mõttejuhid”, lisades, et probleem on “vähemalt kaks aastakümmet” tähelepanuta jäetud.
Tema arvates tuleneb see küsimus Hiina kommunistliku režiimi tahtlikust strateegilisest tegevusest. Ta ütles, et Peking on aastaid tegelenud ebaausate kaubandustavadega – makstes sageli tütarettevõtetele, et nad ujutaksid maailmaturu üle odavate Hiinas valmistatud toodetega, millega teised ei suuda konkureerida, saavutades seeläbi kontrolli tööstuse tarneahela üle ja liikudes edasi järgmise allalöömiseks.
Võrreldes Hiina domineerimisega terase, akude, päikesepatareide ja isikukaitsevahendite tootmisel – millest kõigest on Ameerika avalikkus teadlik Trumpi ja Bideni administratsiooni ajal kehtestatud tariifide tõttu –, on Hiina domineerimine laboris kasvatatud tööstuslike teemantide tootmisel sama kriitiline, kuid vähem tuntud.
Need teemandid on lõikeriistade jaoks hädavajalikud – üliolulised ehitamiseks, puurimiseks ja tootmiseks. Mõjutatud tööstusharud ulatuvad autodest lennunduse ja kaitseni. USA geoloogiateenistuse (USGS) andmetel toodab Hiina 95 protsenti maailma sünteetilistest teemantidest ja USA sõltuvus impordist on alates 2018. aastast kõikunud 80–95 protsenti.
3. detsembril keelas Hiina valitsev kommunistlik partei tööstuslike teemantide ekspordi Ameerika Ühendriikidesse koos galliumi, germaaniumi ja antimoniga – pooljuhtide valmistamiseks kriitiliste materjalidega. Otsus kuulutati välja päev pärast seda, kui Ameerika Ühendriigid lisasid oma ekspordikontrollile täiustatud pooljuhtide tootmise seadmed ja tarkvara, et piirata Pekingi juurdepääsu nendele tehisintellekti arendamise kriitilistele elementidele.
Teemandid tööstuslikuks energiaks
Tööstuslikud teemandid, mida nimetatakse ka “ülikõvadeks materjalideks”, on osa Hiina kommunistliku režiimi kümneaastasest tööstuspoliitikast “Valmistatud Hiinas 2025”, mille eesmärk on saavutada domineerimine kõrgtehnoloogilises tootmises kogu maailmas.
Alates 2012. aastast on režiim liigitanud teemantide ja nendega seotud seadmete tootmise “strateegilisteks uuteks sektoriteks”. Kesk- ja kohalikud omavalitsused töötasid välja poliitika, mis edendas neid ettevõtteid ja andis subsiidiume.
Kuigi konkreetsed summad on ebaselged, on juhuslikud Hiina meediakajastused paljastanud iga-aastased toetused vahemikus 10 miljonit jüaani (1.3 miljonit dollarit) kuni 50 miljonit jüaani (6.8 miljonit dollarit) ettevõtte kohta.
“Kujutage ette USA majandust, kus tootmine on null,” hoiatas Nikakhtar.
USGS-i andmed näitavad, et rahval puudub tööstuslike teemantide varu ja 2023. aastal vastas teemantide hinnanguline kodumaine toodang vaid 16 protsendile Ameerika Ühendriikides vajalikust kogumahust.
“On lihtsalt aeg ärgata. Hiina on selgelt öelnud, et liigub selles suunas. Me peame neid nende sõna järgi võtma,” ütles ta. “Hiina on meile oma hiljutiste ekspordikontrollide kaudu juba näidanud, et see tähendab äri ja tal on tõesti võime USA majandust kahjustada.”
Viimase kaheksa aastakümne jooksul on kongress delegeerinud presidendile ulatuslikud volitused tariifimäärade kehtestamiseks. Mõned seadused lubavad Ameerika tegevjuhil kasutada tariife välispoliitika kehtestamiseks ja riikliku julgeoleku huvide kaitsmiseks.
Nikakhtari ametiajal kaubandusministeeriumi tööstus- ja analüüsibüroos tugines president Donald Trump 2018. aasta märtsis 1962. aasta kaubanduse laiendamise seaduse paragrahvile 232, et kehtestada 25-protsendiline tariif terasele ja 10-protsendiline maks alumiiniumile kõigist riikidest, välja arvatud Kanada ja Mehhiko.
2021. aasta oktoobris jõudis president Joe Biden kokkuleppele Euroopa Liidu ja Ühendkuningriigiga ning asendas tariifid kvootidega vastutasuks USA ekspordile kehtestatud vastumeetmete tariifide tühistamise eest.
Trump kasutas ka 1974. aasta kaubandusseaduse paragrahvi 301, et kehtestada Hiina impordile tariifid umbes 300 miljardi dollari väärtuses aastas. Bideni administratsioon säilitas kõik kohustused ja lisas eelmisel aastal pärast iga nelja aasta tagant läbi viidud ülevaatust rohkem.
Kui Trump alustab oma teist ametiaega, teatas Nikakhtar, et uus administratsioon on “väga kindel selles, kuidas nad on varem uudseid seadusi kasutanud” ja jätkab olemasolevate õiguslike mehhanismide kasutamist tariifide rakendamiseks ebaausate kaubandustavade põhjustatud turumoonutuste korrigeerimiseks.
