E-ID-st tehisintellekti tegevuskavani
Šveitsi uus energiaarhitektuur
Digitaalne suveräänsus? Mitte mingi võimalus. Šveits on saamas globaalse tehisintellekti valitsemise katsepolügooniks. Kuidas liidunõunik Rösti, digitalswitzerland ja Maailma Majandusfoorum kavatsevad kasutada e-ID-d väravana uue võimumudeli poole.
See, mida siin müüakse kui „läbimurret digitaalsesse tulevikku“, on tegelikult tsentraalselt koordineeritud digitaalse juhtimisstruktuuri operatiivne plaan, mis hõlmab kõiki olulisi tasandeid: föderaalvalitsust, ettevõtlust, teadust, armeed ja meediat, mis on ühendatud sildi „digitalswitzerland“ alla.
Pealtnäha süütu termini “digitaalne suveräänsus” taga peitub võimuaparaat, mille eesmärk on muuta Šveits tehisintellekti valitsemise globaalseks katsepolügooniks. Riik, mis kunagi (ammu aega tagasi) seisis oma otsedemokraatia, oma maakaitseväesüsteemi ja iseseisvuse eest, on järk-järgult muutumas globaalsete huvide kontrollkeskuseks.
See, mida liidunõunik Albert Rösti digitalswitzerlandi foorumil esitleb kui “julgust hirmu asemel”, ei ole neutraalne äratuskell, vaid programm: Šveitsi muutmine rahvusvahelise järelevalve all olevaks digitaalseks eeskujuriigiks. Rösti tegutseb süsteemi poliitilise vahendajana, mis jagab võimu ja vastutust ümber rahvalt korporatsioonide, valitsusasutuste ja riigiüleste partnerite võrgustiku poole.
Tema juhtimisel saab “digitaalsest suveräänsusest” tsentraliseeritud kontrolli ja tehnokraatliku reguleerimise koodsõna.
E-ID kui ukseavaja
Ametlik tekst ütleb seda avalikult: „Ainult siis, kui e-ID õnnestub, saab edasisi digiprojekte edasi arendada.“ See ongi võti. E-ID ei ole lihtsalt mingi digitaliseerimisprojekt, vaid identiteedi alus kõigele järgnevale: tehisintellekti reguleerimine, pilvandmetöötlus ja andmeinfrastruktuurid, koostalitlusvõime (loe: andmete linkimine) ning hiljem digitaalsed sertifikaadid, tervisekaardid, hariduskaardid ja kõik muu, mida saab efektiivsuse suurendamise sildi all digitaliseerida.
See, kes kontrollib e-ID-d, kontrollib juurdepääsu kogu digitaalmajandusele ja seega nii riigile kui ka selle kodanikele. E-ID-st saab universaalne peavõti süsteemi, mis tõlgib vabaduse autoriseerimisloogikaks. Need, kellel seda pole või kes ei aktsepteeri selle tingimusi, kaotavad järk-järgult oma osalemise avalikus elus. Digiajastul tähendab “usaldus loomine” usaldust kontrolli kaudu.
Kõigile asjaosalistele oli selge, et e-ID seaduse hääletust ei saanud mingil juhul kaotada. Teine ebaõnnestumine, nagu 2021. aastal, oleks kogu digiprogrammi aastate võrra tagasi lükanud ja seadnud ohtu usalduse poliitilise kontrolli vastu.
Seega oli kampaania viimse detailini lavastatud, kusjuures aktiivselt osalesid riigiga seotud ettevõtted, näiteks Swisscom. Mahukas kommunikatsioonipingutus, ajastus ja silmatorkavalt napp 50,39 protsendiline heakskiiduprotsent jätavad paljudele vaatlejatele siiani kibeda järelmaitse. See polnud niivõrd spontaanne rahvaotsus kuivõrd strateegiliselt kavandatud läbimurre, mis oli lavastatud „ühiskondliku konsensusena“.
„Tehisintellekti tegevuskava”
E-ID jätkamine muul viisil
Vaevalt oli e-ID poliitiliselt heaks kiidetud, kui järgnes järgmine samm: „Tehisintellekti tegevuskava“. See plaan ei pärine valitsuselt, vaid digitalswitzerlandi koordineeritud avaliku ja erasektori partnerlusest (PPP). See sisuliselt annab reguleerimise edasi osapooltele, kes seda ise kujundavad ja kasutavad: Google, Microsoft, UBS, Swisscom, Ringier, Šveitsi Post, armee ja paljud teised.
WIR-keeles: valitsetavaid reguleerivad reeglite loojad, kes kirjutavad reeglid ise.
„Tehisintellekti tegevuskava“ on mõeldud strateegilise raamistikuna, mille raames teadusuuringud, ettevõtlus ja valitsus teevad ametlikult koostööd innovatsiooni edendamiseks. Praktikas loob see aga võimsa struktuuri, kus riiklikust suveräänsusest saab pelgalt äriline kaalutlus. See, kes kontrollib algoritme ja andmeruume, kontrollib ka otsustusprotsesse.
Eesmärk: „agiilne regulatsioon“, mis ei ole seadustes sätestatud, vaid pidevalt kohandub ehk teisisõnu: valitsemine ilma parlamentaarse kontrollita.
Võimustruktuur: Kes tegelikult laua taga istub?
Digitalswitzerlandi komitee kataloogist piisab, et näha, kui laialt levinud see mõju on. See hõlmab tehnoloogiaettevõtteid nagu Google, Microsoft, IBM, Meta, Huawei ja Palantir; panku ja kindlustusseltse nagu UBS, Zurich, Mobiliar ja Julius Baer; kaitse- ja julgeolekuvaldkonna tegelasi nagu armasuisse, DDPS, RUAG ja Šveitsi relvajõud; samuti valitsuse ja meedia esindajaid SRG SSR-ist, Ringier’st, Šveitsi Postist, Swisscomist ja föderaalsest küberjulgeolekuametist. Nimekirja täiendavad juristid ja audiitorid EY-st, Schellenberg Wittmerist ja teistest.
Võiks öelda:
Komitee asendab parlamenti, kuid ilma opositsiooni, konsultatsioonide või referendumita. Otsuseid tehakse koosolekuruumides, mitte rahvahääletusel. Šveits, mis kunagi oli osaluspoliitika sünonüüm, on seega muutumas uue, ülalt-alla kontrollitud digitaalse korra projektsiooniekraaniks.
Küberjulgeolekukomitee hoob
Siin läheb asi eriti huvitavaks. Küberarhitektuur on otse võrgustatud armee, DDPS-i (Digital Defense Procurement Service) ja erasektoriga. Komiteesse kuuluvad esindajad selliste ametikohtadega nagu „Küberväejuhatuse väljaõppejuht“, „Küberkaitsekampuse juht, armasuisse“, „UBS-i CISO“, „Võrgu- ja turvalüliti juht“ ja „Swisscomi grupi turvalisuse juht“. See pole ainult kaitse; see on tsiviil-sõjaväe süsteemide integratsioon, digitaalne kodumaa turvalisus 2.0.
Ametlik missioon on: “panustada küberkindla Šveitsi loomisesse”. Kuid praktikas on tekkimas julgeolekukompleks, kus piirid kodanikuühiskonna, armee ja majanduse vahel hägustuvad.
Andmetest on saamas uus relv ja kontroll nende üle on võrgustiku käes, mis ei ole demokraatlikult valitud ega vastutav.
Rahvusvaheline kontekst
Vahearuanne esitatakse Maailma Majandusfoorumil Davosis 2026. aastal ja seejärel Genfis toimuval „Globaalsel tehisintellekti tippkohtumisel“ 2027. aastal. See on nii ajastuse kui ka struktuuri poolest koordineeritud tegevuskava. Genf, kus asuvad ÜRO, Maailma Majandusfoorum, Maailma Terviseorganisatsioon ja Rahvusvaheline Telekommunikatsiooni Liit, on saamas tehisintellekti juhtimise ja digitaalsete regulatiivsete raamistike globaalseks keskuseks. Šveits toimib „neutraalse pinnana“, katsepolügoonina, kus uuritakse, kuidas globaalset juhtimist saab riiklikul tasandil turustada.
See, mida liidunõunik Albert Rösti digitalswitzerlandi foorumil reklaamib kui “julgust hirmu asemel”, ei ole uus algus, vaid süsteemne taaskäivitus. Rösti ei mängi visionääri, vaid tehnokraatliku kontrolli uue ajastu poliitilist väravavahti. Tema juhtimisel on Šveits muutumas riigi, korporatsioonide ja algoritmide ühinemise katsepolügooniks, mis on pakitud PR-moesõna “digitaalne suveräänsus”.
Ta nimetab seda “usalduse loomiseks”. Tegelikkuses asendatakse usaldus täieliku jälgitavusega: protokollid põhimõtete asemel, sertifikaadid nõusoleku asemel, algoritmid vastutuse asemel.
Šveits ei ole enam neutraalne vahendaja, vaid pigem kontrollitud ühiskonna katsepolügoon, kus iga suhtlus – olgu see siis rahaline, meditsiiniline või administratiivne – muutub digitaalselt kontrollitavaks, jälgitavaks ja analüüsitavaks. See, mis kunagi oli kodanike rahvas, on muutumas digitaalselt hallatavaks tsooniks, kus vabaduse asendab autoriseerimine.
“Miilitsasüsteem” kui võimendi
Paberil kõlab see nagu Šveitsi voorus: kõik osalevad, keegi ei domineeri. Tegelikkuses on see ideaalne alibi institutsionaalseks infiltreerumiseks. Komitee esindajad ei tööta mitte digitaalse Šveitsi heaks, vaid oma tööandjate – korporatsioonide, pankade, kindlustusseltside, sõjaväe ja valitsusasutuste – heaks. Nad ei ole seal vabatahtlikul alusel, vaid oma institutsioonide lobitöö vahendajatena, mis omakorda saavad otsese juurdepääsu poliitikakujundamisele.
See on valitsemise erastamine koostöö varjus. Ja kuna iga osaline ametlikult ainult “panustab oma oskusteavet”, ei saa kedagi huvide konflikti eest vastutavaks pidada. Geniaalne süsteem. Osalejate, mitte rahva jaoks.
Kes selle kõik kinni maksab?
digitalswitzerland on eraõiguslik ühendus, mitte valitsusasutus. Selle eelarvet rahastatakse enam kui 170 ettevõtte (Google, UBS, Swisscom, SRG, Microsoft jne) liikmemaksudest, sponsorlusest ja valitsuse kaasrahastamisest strateegilistele projektidele (nt e-ID side, küberturvalisus, haridusalgatused).
Lühidalt: riik panustab rahaliselt, aga reeglid kehtestavad teised. Operatiivtöö – „eksperdid”, „andmestrateegia”, „küberturvalisus” – teevad korporatsioonidest lähetatud töötajad. See tähendab, et nende lobistide palka maksab maksumaksja või korporatsioon, olenevalt sellest, kes soovib digitaalsest pirukast esimesena kasu lõigata. „Kodanike juhitud süsteem” on tegelikkuses koordinatsioonivõrgustik, mis annab valitsuse ülesanded erasektori võimukeskustele.
Aitab küll tehnokraatiaetendusest!
See, mis siin “digitaalse tuleviku” sildi all toimub, ei ole progress, vaid hiiliv võimuvõtt süsteemide poolt, mida keegi pole valinud. Uusi jumalaid nimetatakse “tehisintellekti valitsemiseks”, “usalduseks” ja “innovatsiooniks” ning nad nõuavad alistumist, mitte osalemist.
digitalswitzerland toimib poliitilise ja tööstusliku ühenduslülina Liidunõukogu, korporatsioonide ja rahvusvaheliste tehnoloogiajuhtimise programmide vahel. E-ID oli esimene suurem proovikivi: kas elanikkonna vabatahtlik ise esitamine toimib? Vastus: jah. Järgmine samm on juba käimas.
Ja Rösti? Mees tundub olevat rõõmsameelne müügimees ideega, mille ulatust ta ise vaevu hoomab. Minister kui maskott tegevuskavale, mis on ammu demokraatliku kontrolli alt pääsenud.
Kogu see tehnokraatia etendus, paneelid, foorumid, moesõnad teenivad ainult ühte eesmärki: inimeste täielik digitaliseerimine majandusressurssidena. Igaüks, kes usub, et see teenib vabadust, pole koodist aru saanud.
EI!
Me ei taha seda. Me ei vaja tehisintellektil põhinevaid usaldusmudeleid, võrgustatud identiteete ega ülereguleeritud enesemääramist. Me vajame kodanikke, mitte kasutajaid. Demokraatiat, mitte kasutajaliidest.
Sest lõpuks ei toimu enam hääletamist, vaid ainult nõustumine klõpsuga nupule „Nõustun“.
Aga veel pole hilja. Niikaua kui inimesed pööravad tähelepanu, esitavad küsimusi ja keelduvad digitaalsest manipuleerimisest, jääb vabadus enamaks kui lihtsalt kood. Suveräänsus algab sealt, kus keegi ütleb: Ei, me ei ole sellega nõus.
Šveits sai suureks tänu teisitimõtlemisele, mitte konformismile. Ja just seda ta taas vajabki.
E-ID kasutamine, kui see peaks kasutusele võetama, tuleks kategooriliselt tagasi lükata. Sest igaüks, kes oma identiteedi digitaliseerib, loobub selle üle kontrollist. Igaveseks!
