Mitchell Plitnicki poolt
Esmaspäeval kohtuvad Donald Trump ja Benjamin Netanyahu, et arutada oma Lähis-Ida ümberkujundamise plaani järgmisi samme. Nende visiooni hulka kuulub normaliseerimise laiendamine, vastaste desarmeerimine ja kõigi palestiinlaste vabaduspüüdluste lõpetamine.
USA president Donald Trump näib olevat Iraanist suures osas selja pööranud ja otsib nüüd Lähis-Ida ulatuslikumat ümberkorraldamist.
Trumpi visiooniks on Iisraeli-keskne piirkondlik kord, kus Iraan ja Hizbollah lüüakse ning Iisraeliga normaliseerimine levib kogu piirkonnas Liibanonist ja Süüriast Omaani ja Saudi Araabiani. Selle visiooni elluviimisega tegeleb ka Iisraeli peaminister Benjamin Netanyahu, kes peaks esmaspäeval Valget Maja külastama.
Kuigi selle USA-Iisraeli plaani elluviimisel võib olla palju takistusi, on selge, et üks peamisi eesmärke on takistada palestiinlaste vabadusepüüdlusi.
Iraani rünnaku tagajärjed
Trump ei kommenteerinud Iraani otsust peatada koostöö Rahvusvahelise Aatomienergiaagentuuriga (IAEA) eriti, piirdudes välisministeeriumi avaldusega, milles nimetas otsust “vastuvõetamatuks”. Trump ise vähendas läbirääkimiste jätkamise tähtsust Iraaniga, väites, et need on mõttetud, kuna Ameerika rünnakud olid (tema vale narratiivi kohaselt) Iraani tuumaprogrammi “hävitanud”.
Samal ajal kutsub Trump Iisraeli peaministrit Benjamin Netanyahut üles leidma väljapääsu Gaza kriisist. Ta väidab, et Iisrael on aktsepteerinud USA ettepanekut 60-päevaseks relvarahuks, mis hõlmab 10 elusoleva Iisraeli pantvangi tagastamist ja 15 vangistuses surnud või tapetud pantvangi surnukeha repatrieerimist. Iisrael pole seda veel kinnitanud, hoolimata eksitavatest vastupidistest teadetest.
Kas Hamas üldse sellise ettepanekuga nõustuks, on ebaselge, kuna Hamas kinnitab, et nõustub tehinguga ainult siis, kui kõik pantvangid vabastatakse vastutasuks Iisraeli genotsiidi jäädava lõpetamise eest Gazas. Ha’aretz teatas neljapäeval, et Hamas oli Ameerika ettepaneku tingimustega “rahul”, kuid uudise allikas The New York Times ei andnud sellisest rahulolust märku.
Sellest hoolimata püüab Trumpi administratsioon selgelt relvarahu saavutada ning on häid põhjuseid arvata, et nad soovivad genotsiidile lõpu teha. Kui kaugele nad selle eesmärgi saavutamiseks lähevad, jääb veel näha, kuid on ka võimalus, et Netanyahu on varasemast leplikum.
Selle kõige põhjus ei ole palestiinlastega seotud, vaid pigem piirkonna kui terviku ja Iisraeli sisepoliitikaga.
Netanyahu positsioon tugevnes
Pärast Iraani rünnakuid on Netanyahu poliitilises positsioonis tugevam kui pikka aega. Küsitlused näitavad, et kui täna valimised toimuksid, ei suudaks ei tema ega opositsioon koalitsiooni moodustada. See on Netanyahu jaoks tuttav valdkond.
Probleem, millega ta jätkuvalt silmitsi seisab, on korruptsioonisüüdistused, mis on tema kohtuprotsessi lõputult venitanud. Trumpi sekkumine, nõudes Netanyahu vastu esitatud süüdistuste tühistamist, on selles osas kõnekas.
Kuigi on ebatõenäoline, et Trumpi palve veenab justiitsministrit (keda Netanyahu üritab vallandada) süüdistustest loobuma või et president Isaac Herzog Netanyahule armu annab (mida ta tõenäoliselt ei saa teha ilma Netanyahu süüdimõistmiseta), näitab see siiski, et Trump mõistab vajadust see protsess teelt kõrvaldada.
Trump on Netanyahu’lt kindlasti kuulnud, et ta ei saa Gaza genotsiidi lõpetada – sest kui ta seda teeb, siis see protsess neelab ta enda alla ja lõpetab tema ametiaja Iisraeli peaministrina. See on selline omakasu, mida Trump mõistab. Kuid ta teab ka, et tema ambitsioonid piirkonna suhtes, mis keskenduvad Abrahami lepingute ulatuslikule laiendamisele ja peamiste Araabia riikide ja Iisraeli suhete igakülgsele normaliseerimisele, ei saa edasi liikuda seni, kuni genotsiid jätkub.
Kui Netanyahu valitsus jääb ametisse järgmiste valimisteni, mis on kavandatud 2026. aasta oktoobri lõppu, võib ta need potentsiaalselt edasi lükata, kui ta suudab väita, et “julgeolekuolukord” seda nõuab. Seda oleks aga raske õigustada, arvestades Iraani ja Hezbollahi nõrgenenud võimekust, Bashar al-Assadi kukutamist ning asjaolu, et Hamas ja teised Palestiina rühmitused on nii relvade kui ka pommitamise ja näljahäda tõttu liiga hõivatud, et Iisraeli kodanikele tõsist ohtu kujutada.
Netanyahu jaoks sõltub kõik korruptsioonijuhtumi lõpetamisest. Trumpi jaoks on see vähem oluline, kuna tema plaane toetaksid tõenäoliselt kõik, kes suudaksid Netanyahut võita, olgu selleks siis endine peaminister Naftali Bennett või opositsiooniliidrid Yair Lapid või Gadi Eizenkot (Benny Gantz, kes hiljuti Netanyahule vastu astus, on järsult alla käinud).
Nende moodustatav koalitsioon oleks aga vähem militantne, kuna see ei hõlmaks äärmuslikke ideolooge nagu Bezalel Smotrich ja Itamar Ben-Gvir ega toetavaid usulisi parteisid nagu Shas ja United Torah Judaism. Kuigi see hõlmaks endiselt arvukalt parempoolseid poliitikuid nagu Bennett ja Avigdor Liberman, oleks see koalitsioon mõnevõrra pragmaatilisem kui Netanyahu oma ja mõnevõrra vähem keskendunud Trumpi parempoolsele populismile.
Lisaks on just praegu saabunud Iraani-vastaste rünnakute võiduhetk. Üha rohkem inimesi mõistab, et Iraani-vastased operatsioonid, kuigi mitmes mõttes laastavad, ei ole Iraani tuumaprogrammi “hävitanud”. Küll aga on need muutnud paljude Iraani inimeste meelt, kes varem kõhklesid tuumarelva taotlemise suhtes. Kuigi Iraan on praegu endiselt pühendunud tuumarelva leviku tõkestamise lepingule, avab tema otsus lõpetada koostöö IAEA-ga ukse tuumarelva leviku tõkestamise lepingust taganemiseks. Rünnakud Iraani vastu on veennud paljusid iraanlasi, et ainult tuumarelv suudab ära hoida Iisraeli ja Ameerika Ühendriikide tulevasi rünnakuid.
Mida Trump tahab?
Pärast Ameerika rünnakut Iraani tuumarajatistele pakkus Donald Trumpi peamine vahendaja Steve Witkoff välja, et Abrahami lepingutega võivad peagi liituda mitu uut ja üllatavat riiki.
Võib vaid oletada, millistele riikidele Witkoff viitas, kuid mõned Iisraeli ja Araabia diplomaadid pakkusid välja, et Saudi Araabia võib olla vähemalt valmis normaliseerimisläbirääkimisi jätkama ja Omaan võib olla valmis normaliseerimisläbirääkimisi kaaluma. Mõlemad toimuksid aga ainult siis, kui Gaza genotsiid lõpetatakse.
Samuti on Süüria. Riigi uus riigipea Ahmad al-Sharaa pole varjanud oma valmisolekut Iisraeliga kokkuleppele jõuda. Trumpi jaoks tähendab see normaliseerimist. Kuid olukord seal on palju pingelisem, kui Trump arvata oskaks. Iisraeliga normaliseerimisel on suuri takistusi.
Lisaks Gazas jätkuvale genotsiidile on endiselt lahendamata Golani kõrgendike küsimus. Kuigi Trump võis tunnustada Iisraeli suveräänsust Golani kõrgendike osa üle, mille ta vallutas enne 1974. aasta relvarahu Süüriaga, ei tee seda ülejäänud maailm ja kindlasti ka Süüria elanikkond, olenemata etnilisest ja poliitilisest kuuluvusest.
Al-Sharaa positsioon Süürias pole pehmelt öeldes kuigi kindel. Skeptitsism tema valitsemise suhtes püsib nii riigis endas kui ka araabia maailmas ja läänes. Aastaid tagasi uuriti erinevaid stsenaariume Golani kõrgendike küsimuses kompromissi saavutamiseks, peamiselt Hafez al-Assadi valitsemisajal. Kuid sisulisi kõnelusi pole aastaid toimunud. Tol ajal olid need Süürias vastuolulised ja on seda veelgi enam tänapäeval.
Kokkulepe Iisraeliga ja sellega kaasnev USA toetus oleks Süüria purustatud majandusele tohutuks õnnistuseks, andes al-Sharaale manööverdamisruumi. Süüria on väidetavalt pakkunud välja kaks stsenaariumi, mille kohaselt ta saaks tagasi osa Golani kõrgendikest, mille Iisrael okupeeris enne 1974. aasta relvarahu kahe riigi vahel.
Iisrael peaks aga olema valmis selleks kompromissiks ja lahkuma kõigilt aladelt, mille ta pärast Bashar al-Assadi kukutamist okupeeris, ning loomulikult lõpetama kõik rünnakud Süürias. Kas Iisrael oleks selleks valmis, on väga küsitav.
Lisaks peab al-Sharaa arvestama rahva reaktsiooniga kompromissile Golani kõrgendike osas. Kui ta saab tagasi märkimisväärse osa Golani kõrgendikest, võib see olla piisav, arvestades Süüria pakilist vajadust ja võimalust saavutada kokkulepe selle vajaduse rahuldamiseks. Iisraeli välisminister Gideon Sa’ar teatas aga hiljuti: “Iisrael kohaldas oma seadusi Golani kõrgendike suhtes üle 40 aasta tagasi ja iga rahulepingu korral jäävad Golani kõrgendikud Iisraeli riigi lahutamatuks osaks.”
Liibanon on samuti Trumpi tähelepanu köitnud. On kaheldav, kas Trump isegi oma kõige optimistlikumatel hetkedel usub, et ebastabiilne Liibanoni valitsus suudaks Iisraeliga suhteid luua, isegi kui Iisrael peaks lahkuma endiselt okupeeritud Lõuna-Liibanoni aladelt ja lõpetama oma käimasolevad (kuigi harva laialdaselt kajastatud) rünnakud Liibanonis.
Selle asemel soovib Trump Hizbollahi täielikku desarmeerimist, eesmärki, mida jagab ka uus Liibanoni president Joseph Aoun. Samal ajal kui Aoun soovib seda saavutada järk-järgult dialoogi kaudu, et saavutada tee Liibanoni ühtsuse poole, soovib Trump kiiret lahendust, mis nõrgestaks nähtavalt Hizbollahi – mitte ainult sõjalise jõuna, vaid ka poliitilise jõuna.
USA saadik Tom Barrack kutsub valitsust üles Hizbollahi kiiresti desarmeerima. See näitab Trumpi administratsiooni hoolimatut kannatamatust, mis ähvardab õõnestada Aouni juhitava Liibanoni valitsuse pingutusi pidada läbirääkimisi Hizbollahi desarmeerimise ja Liibanoni relvajõudude loomise üle Liibanoni ainsaks kaitsejõuks.
Hezbollah on juba teatanud Ameerika plaani tagasilükkamisest. Kuigi riik on väljendanud oma valmisolekut Aouniga dialoogi pidada, on selle seisukoht, et ta relvi ei desarmeeri. Meelt muutmiseks peaks Aoun läbirääkimiste teel kokkuleppele jõudma. Ta on nõudnud ka, et Hezbollahi desarmeerimise edusammudega peavad kaasnema Iisraeli sammud Liibanoni territooriumi okupeerimise ja regulaarsete rünnakute lõpetamiseks.
Iisrael omalt poolt näitab vähe paindlikkust, nõudes Hizbollahi viivitamatut desarmeerimist, oma vägede veelgi kaugemale põhja poole ümberpaigutamist ning andes märku, et ei loobu oma positsioonidest Lõuna-Liibanonis, vaid kavatseb vabastada vaid ühe viiest enda poolt hõivatud kohast.
Netanyahu visiidi visioon
Kõik see viitab sellele, et Trump näeb Süüriat ühinemas Jordaania ja Egiptusega naaberriikidena, kes sõlmivad Iisraeliga rahu ning Liibanoni liitumist selle grupiga tulevikus. Kui Omaani õnnestub veenda liituma Abrahami lepingutega koos Araabia Pärsia lahe riikide Bahreini ja Araabia Ühendemiraatidega, sillutaks see teed Saudi Araabia ühinemisele.
Kui Trumpi nägemuses olev karistatud Iraan oleks sunnitud kõrvalt vaatama, tekiks Lähis-Ida, mille keskmes oleks üksnes Iisraelile kuuluv Jeruusalemm. Iraan, Iraak ja isegi Jeemen oleksid sunnitud leppima mänguväljaga, mis seab Iisraeli esikohale, jätab palestiinlased tagaplaanile ja motiveerib tugevalt riike, kes pole veel Iisraeliga suhteid normaliseerinud, leidma kokkuleppe Iisraeli ja tema Araabia partneritega.
Trumpi vaatenurgast saaks seda kõike saavutada lihtsalt Gaza genotsiidi lõpetamisega, ilma et oleks vaja tegelikku Palestiina riiki või muid kodanikuvabadusi Palestiina rahvale.
Kas see on realistlik? Kindlasti mitte Trumpi ette nähtud ajaraamis.
Kui genotsiid lõpetataks ja mitmed teised riigid normaliseeriksid oma suhted Iisraeliga, leiaksid saudid põhjuse liituda, eeldusel, et nad saaksid Washingtonilt õigeid altkäemaksu, mis tõenäoliselt hõlmaks abi Saudi Araabia tuumaprogrammi jaoks ja oluliselt paranenud relvamüüki. Nad hakkaksid tõenäoliselt taas nõudma ebamäärast tegevuskava Palestiina riigi loomiseks, kuid mitte kindlamat pühendumist protsessile, nagu nad praegu teevad.
Süürias ja Liibanonis oleks vastupanu aga tohutu ning seda toetaksid suure tõenäosusega paljud hääled Jordaanias ja Egiptuses ning loomulikult ka Iraanis, Iraagis ja Jeemenis. Selliste solidaarsusavalduste mahasurumine peaks olema drakooniline ning pole sugugi selge, kas Süürial või Liibanonil on selleks piisavalt julgeolekuvõimekust või poliitilist ruumi. Tõepoolest, palestiinlaste selline ulatuslik hülgamine, mis pole Araabia juhtide jaoks ehk enneolematu, tekitaks nii Jordaanias kui ka Egiptuses märkimisväärset pahameelt ja vähemalt Jordaanias võiks see väga hästi viia saatusliku destabiliseerimiseni.
Netanyahu võib olla valmis seda järgmisel nädalal Washingtonis Trumpiga kohtudes pikaajalise visioonina aktsepteerima. Kuid ta teab, et see pole lühiajaliselt saavutatav. Selle asemel jätkab ta Gazas genotsiidi, kuni Trump sunnib teda lõpetama.
Samal ajal kasvab Netanyahu Likudi partei surve Läänekalda annekteerimiseks ning mõned ultranatsionalistid nõuavad ka Gaza sektori annekteerimist.
Netanyahu ei kiida selliseid samme tõenäoliselt heaks seni, kuni Trumpi püüdlused suhete normaliseerimiseks jätkuvad. Kui need pingutused aga ebaõnnestuvad, on Netanyahu avatud annekteerimisele. See on tõenäoliselt vahend, mida Trump kasutab Araabia liidritele surve avaldamiseks suhete normaliseerimiseks Iisraeliga.
Olenemata sellest, mis suunas sündmused arenevad, jäetakse palestiinlased taas kord hooletusse. Küsimus on selles, kui kaua suudavad Araabia liidrid ohjeldada piirkonnas valitsevat pahameelt ja kui kaua lääne liidrid ignoreerivad ja maha suruvad kasvavat viha meie valitsuste toetuse pärast Iisraelile.
