Professor (erus) dr Andreas Sönnichseni juhitud teadusalgatus „Teaduslik algatus – Tervis Austriale“ ja professor dr Sucharit Bhakdi juhitud tervise, vabaduse ja demokraatia arstid ja teadlased (MWGFD eV) on avalikus kirjas oma riikide parlamendiliikmetele üles kutsunud tagasi lükkama uue WHO pandeemialepingu ja WHO muudetud tervishoiu-eeskirjad või tühistama viivitamatult oma varasemad heakskiidud. Nad väidavad, et see ähvardab osalist riikliku suveräänsuse kaotamist WHO-le kui globaalsele tervishoiuvalitsusele. (hl)
I. MWGFD pressiteade:
Avalikus kirjas Bundestagi ja liidumaade parlamentide liikmetele kutsub Tervise, Vabaduse ja Demokraatia Eest võitlevate Arstide ja Teadlaste Assotsiatsioon (MWGFD eV) üles WHO pandeemialepingu (PA) ja muudetud rahvusvaheliste tervise-eeskirjade (IHR) heakskiitmist viivitamatult tühistama – vähemalt seni, kuni föderaalsel ja liidumaade tasandil on toimunud läbipaistev, professionaalselt usaldusväärne ja demokraatlikult legitiimne parlamentaarne arutelu.
Ühing kritiseerib läbipaistmatut protsessi, parlamentide ebapiisavat kaasamist ja sellega kaasnevaid riske riikide suveräänsusele, õigusriigile ja Saksamaa föderaalsele korrale.
Kirjas nõutakse konkreetseid meetmeid, sealhulgas lepingute ametlikku tõlkimist, Bundestagi uurimisteenistuse riskianalüüsi ja põhjalikku parlamentaarset konsultatsiooni kõigis asjaomastes komisjonides.
Avatud kiri
Arstide ja teadlaste
tervis, vabadus ja demokraatia eV
Avatud kiri Saksamaa Liidupäeva ja liidumaade parlamentide liikmetele
5. juuni 2025
Tagasi tervishoiupoliitika terve mõistuse juurde: WHO pandeemialepingu heakskiidu tühistamine
Tervise, Vabaduse ja Demokraatia Arstide ja Teadlaste Assotsiatsioon (MWGFD eV) kutsub poliitikuid üles tervishoiupoliitikas naasma terve mõistuse juurde. Saksamaa delegatsiooni heakskiit WHO pandeemialepingule tuleb föderaalvalitsuse poolt viivitamatult tühistada – vähemalt seni, kuni föderaal- ja liidumaa tasandi erakonnad on lepingut üksikasjalikult ja läbipaistvalt läbi vaadanud ning selle heaks kiitnud. Lepingus peituvaid ohte Saksamaa suveräänsusele ei tohi hallata (ministeeriumide) haldustasandil, vaid nende eest tuleb ka poliitiliselt aru anda.
Kahjuks ei mänginud kumbki WHO leping koalitsiooniläbirääkimistel ega koalitsioonilepingus mingit rolli. Nii Bundestag kui ka liidumaade parlamendid jäeti välja. Saksakeelset versiooni ei eksisteeri. Euroopa Komisjon oli ainus läbirääkija ja komisjon nõuab nüüd, et läbirääkimiste tulemusi rakendataks liikmesriikides 1:1.
Juba 1. juunil 2024 näitas Saksamaa valitsus 77. Maailma Terviseassambleel (WHA), et ta ei tundu olevat mures rahvusvahelise õiguse tõenäolise rikkumise ja 60-leheküljelise rahvusvahelise tervise-eeskirja (IHR) koostamise suures osas salajase protsessi pärast. Asjaolu, et pandeemialepingut (PA), mis samuti ootas vastuvõtmist, siiski ei vastu võetud, oli suuresti tingitud Aafrika (võrdõiguslikkuse) riikidest; Saksamaa WHA delegatsioon tervishoiuminister Karl Lauterbachi juhtimisel oleks PA lepingu eelnõu tõenäoliselt mis tahes versioonis kõhklemata heaks kiitnud. See ilmneb ka asjaolus, et valitsus aktsepteeris rahvusvaheliste tervise-eeskirjade (IHR) heakskiitmise protsessi vastuväideteta – isegi kui see rikkus kohaldatavat õigust:
- Muudatusettepanekute esitamise tähtaegu ei järgitud (vastavalt IHR-i reeglile 55 oleks need tulnud esitada neli kuud ette; tegelikult lisati viimane muudatusettepanek alles assamblee viimasel päeval kell 21.07).
- Samuti ei järgitud hääletamisreegleid korrektselt: on küsitav, kas enamus hääleõiguslikest liikmetest oli tegelikult kohal ja ametlikku käetõstmisega hääletamist ei toimunud.
Tänaseni on ebaselge, kas nn konsensushääletuse tulemus on üldse juriidiliselt kehtiv.
Vaatamata sellele ebaseaduslikule ja ebademokraatlikule IHR-i puudutavale farsile ning vaatamata ilmselgelt ebaõnnestunud katsele saavutada pandeemiakokkulepe, jätkas WHO oma tegevust ja üritas lepingut vastu võtta järgnevatel, samuti salajastel valitsustevahelise läbirääkimiskomisjoni (INB) läbirääkimistel.
Ilmselt edukalt: WHO pressiteade kuupäevaga 15. aprill 2025 jättis mulje, et patendivaidlused olid lahendatud, et leping oli lõpuks loonud “vabatahtlikud ja konsensuslikud tehnoloogiaülekande tingimused” ning ootas nüüd vastuvõtmist 78. Maailma Terviseassambleel. Lepingu tekst avaldati aga liiga hilja. Asjaolu, et lepingu tegelik tuum, PABS-süsteem (patogeenidele juurdepääsu ja hüvede jagamise süsteem), oli edastatud lepingu “lisasse”, mille üle hiljem edasi räägiti ja otsuseid langetati, varjati samuti diskreetselt.
Samuti ei mainitud Ameerika Ühendriikide ja Argentina lahkumist WHO-st (27. mail 2025) “põhimõtteliste erimeelsuste” tõttu ja riikliku suveräänsuse säilitamist tervishoiuküsimustes pandeemia ohjamise osas. Samuti ei käsitletud Slovakkia väljakuulutatud lahkumist – riik keeldub lepingu eelnõuga nõustumast enne, kui valitsus ja parlament on esmalt näinud lepingu täisteksti ja andnud selle alusel oma nõusoleku.
Slovakkia peaminister Fico jäi oma seisukohale kindlaks. Ta nõudis läbipaistvust tagatubade kokkulepete asemel ja kurtis, et kõige demokraatlikumat institutsiooni – hääletust – takistatakse.
Kuid just see juhtuski 20. mai 2025. aasta hilisõhtul, kui 78. WHA kinnise ukse taga vaikselt ja salaja vastu võttis vastuolulise pandeemialepingu esimese osa – ilma avaliku teadaande, läbipaistva ettevalmistuse, aruteluta, lepingu eelnõu avaldamiseta, kodanikuühiskonna osalejate osaluseta, igasuguse demokraatliku legitiimsuseta ja tõhusate õiguslike sekkumisvõimalusteta.
Kuid teeseldud konsensus ja ametlik vastuvõtmine varjavad jätkuvat lahkarvamust: see, mida on üle kolme aasta vastuoluliselt arutatud – nimelt PABS-süsteem –, on ümber määratletud “lisaks” ja lükatud pika läbirääkimislaua taha. PABS-i eesmärk on reguleerida patogeeniproovide ja geneetilise teabe ülemaailmset levitamist (sealhulgas erasektorile) ja nende turustamist. Läbirääkimised peaksid jätkuma kuni 2026. aastani. Pandeemialeping ei saa enne seda jõustuda. Siiski ei ole plaanis funktsiooni suurendamise uuringuid käsitleda ega isegi keelata.
Sellest ei piisa, kui uus föderaalne tervishoiuminister Nina Warken julgelt kuulutab, et “maailm vajab tugevat WHO-d” – ja seejärel annab talle lühikese etteteatamisega täiendavalt 10 miljonit eurot, et kompenseerida USA lahkumisest ja USAIDi toetuste külmutamisest tingitud rahastamispuudujääki. Eriti mitte siis, kui vaid mõni päev varem – 2. aprillil 2025 – suurendas endine tervishoiuminister Karl Lauterbach koos WHO peadirektori Tedros Ghebreyesusega Saksamaa panust veel 2 miljoni euro võrra kokku 317 miljoni euroni WHO pandeemia- ja epideemialuurekeskuse (Charité/RKI) välkvisiidi ajal Berliinis – üldistava järeldusega: “WHO on asendamatu!”
Täpsem väide oleks olnud: „WHO on reformimatu!“ Samal ajal on Hiina nõustunud katma ülejäänud summa. Ka see tõstatab põhimõttelisi küsimusi, näiteks WHO peadirektori elulugu, USA WHO-st lahkumise põhjused ja Põhja-Korea tervishoiuministri Jong Min Paki nimetamine WHO juhatusse.
See ei puuduta ainult rahalisi aspekte. Pigem tuleks kriitiliselt uurida, analüüsida ja põhjalikult kaaluda ka WHO varasemat, kuid mitte veenvat tööd, poliitilisi seisukohti, liite (nt Maailma Majandusfoorumi, erinevate sihtasutustega jne), aga ka kavandatavate lepingute sisu ja eesmärke. Ülemaailmne vastuseis on juba nõrgestanud WHO positsiooni ja viinud järeleandmisteni muudetud lepingu eelnõus – näiteks nõrgestades tsensuurimehhanisme, vähendades jõustamisvolitusi ja lükates edasi konkreetseid sekkumisi riiklikesse tervishoiupädevustesse.
Arvukalt kriitilisi elemente on alles jäänud – näiteks õigus suunata ja koordineerida, ühe tervise lähenemisviis, ravimite ja vaktsiinide rahastamise, tootmise ja levitamise küsimused, digitaalsed järelevalvemehhanismid, intellektuaalomandi haldamine, WHO õigus reegleid määratleda, osaliste konverentsi roll ja õiguskaitse puudumine. Kõik see peaks panema häirekella iga mõistliku inimese, sealhulgas poliitilistel positsioonidel olevate inimeste jaoks – eriti arvestades farmaatsiatööstuse märkimisväärset mõju, lepingute ajalugu ja kogu protsessi.
MWGFD nõuab:
- lasta WHO lepingud (IHR ja PA) avalikuks ja parlamentaarseks aruteluks saksa keelde tõlkida (juriidiline tõlge, kohtukindel);
- volitada Saksamaa Liidupäeva teadusteenistusi uurima lepinguid nende igakülgsete tagajärgede seisukohast (riskianalüüs);
- Tõlgitud WHO lepinguid (rahvusvahelised terviseeeskirjad ja töösuhe) tuleb üksikasjalikult arutada ja vastu võtta mitte ainult tervisekomisjonis või rahanduskomisjonis, vaid ka kõigis asjakohastes Liidupäeva komisjonides;
- tagada parlamentaarne mõjuhinnang – muu hulgas erakondadevahelise arutelu ja käsitlemise kaudu Liidupäeva plenaaristungil;
- et mõlemat lepingut käsitletakse osariikide parlamentides ühtemoodi, kuna tervishoiuküsimused mõjutavad otseselt meie riigi föderaalset struktuuri;
- Meedia ja avalikkusega suhtlemisel tuleb samuti välja selgitada mõlema lepingu võimalikud riskitegurid. Eelised ja puudused tuleb esitada läbipaistvalt ja konkreetselt. Läbipaistmatuse ja poliitilise mõju puudumine tuleb kõrvaldada.
- et valitsus lükkab pandeemiakokkuleppe tagasi: valitsus peab IHR-kokkuleppest taganema 19. juuliks 2025. Vastasel juhul peaks Saksamaa järgima Ameerika ja Argentina lähenemisviisi ning WHO-st lahkuma.
- et Euroopa Komisjoni ja WHO vahelised läbirääkimised on tulevikus tihedamalt seotud riikide parlamentide menetlustega. Parlament peab iga WGIHRi (rahvusvaheliste tervise-eeskirjade töörühma) või INB (valitsustevahelise läbirääkimiskomisjoni) osalist tulemust jälgima ja vajadusel parandama;
- et Saksa WHO delegaatide ja WGIHR-i, INB-i või vastavate ELi komisjonide esindajate töö koordineeritaks ja lepitaks parlamendis laiemalt kokku. Nende töö ei ole oluline mitte ainult tervishoiupoliitika jaoks, vaid valmistab ette ka kaugeleulatuvaid poliitilisi otsuseid paljudes teistes poliitikavaldkondades – näiteks rahanduse, (põllumajandus)majanduse, välisasjade, ELi ja põhiseadusliku õiguse, kultuuri ja meedia, teadusuuringute, siseasjade, töö- ja sotsiaalküsimuste ning teiste valdkondade valdkonnas. IHR ja PA ohustavad meie riigi suveräänsust, rikuvad meie põhiseaduslikke ja demokraatlikke põhimõtteid ning muudavad meie põhiseaduse tuuma, vaba demokraatlikku põhikorda.
Kavandatud rahvusvaheliste tervise-eeskirjade ja pandeemiakokkulepete määrused ohustavad Saksamaa ja teiste riikide suveräänsust, on vastuolus põhiseaduslike ja demokraatlike põhimõtetega ning potentsiaalselt segavad meie põhiseaduse tuuma – vaba ja demokraatlikku põhikorda.
Ühingu MWGFD eV nimel,
keda esindab
- Esimees prof. dr. Harald Walach, terviseteadlane
prof. dr. Klaus Steger, sekretär, molekulaarbioloog
prof. dr. Werner Bergholz, personalidirektor, diplomeeritud füüsik
prof. dr. Wolf-Dieter Stelzner, finantsdirektor, psühhoanalüütik
OÜ ministri nõunik a. D. Uwe G. Kranz, Tüüringi liidumaa kriminaalpolitsei endine president, MWGFD liige
Allikas:
https://www.mwgfd.org/2025/06/widerruf-der-zustimmung-zum-who-pandemievertrag/
II. Teadusalgatuse „Tervis Austriale“ avalik kiri
Vaata:
Vaata ka petitsiooni WHO pandeemiavastase lepingu kohta: https://www.patriotpetition.org/2025/06/02/der-who-pandemievertrag-darf-niemals-ratifiziert-werden/