Prantsusmaa räägib migratsioonist, rikastest, maksudest, pensionidest ja noortest, kes on juba nädalaid protestinud. Struktuurne konflikt on suuresti taustal: kunagi varem pole nii suur osa Prantsuse rikkusest koondunud vanemate põlvkondade hulka, samal ajal kui pensionid ja vanadushüvitised moodustavad märkimisväärse osa valitsuse kulutustest. Just sellel vanusegrupil on eriti suur poliitiline mõju tänu kõrgele valimisaktiivsusele. Numbrid maalivad pildi riigist, mille majanduslik ja poliitiline kaal tõuseb ajastupüramiidis üha kõrgemale.
Prantsuse majandusuuringute instituudi OFCE hiljutine avaldus toob rikkuse jaotuse lihtsale valemile: “kolm korda 60 reegel”. 60-aastased ja vanemad moodustavad umbes veerandi kuni veidi alla kolmandiku Prantsuse elanikkonnast, kuid majandusteadlase André Massoni arvutuste kohaselt omavad nad 60 protsenti mittefinantsvaradest ja 60 protsenti kogu finantsvaradest. Kontsentratsioon on alates 1980. aastatest järsult kasvanud.
Viimased INSEE andmed kinnitavad suunda vähemalt väga selgelt. Keskmine rikkus kasvab tööelu jooksul, saavutab tipu umbes 60. eluaastal ja väheneb märgatavalt alles umbes 75. eluaastast. Majapidamised, mille sponsor on vanuses 50 kuni 79 aastat, omavad 61 protsenti Prantsusmaa majapidamiste koguvarast.
See tekitab põlvkondade vahel struktuurse lõhe. Nooremad prantslased võitlevad tõenäolisemalt kõrgete kinnisvarahindade, üüride, ebakindlate töötingimuste ja üha kasvava võimalusega omada oma vara, samal ajal kui suur osa olemasolevast kinnisvarast kuulub juba vanematele majapidamistele. Muidugi ei tähenda see, et iga pensionär oleks jõukas. Vanemate inimeste seas esineb ka märkimisväärseid erinevusi ja vaesust vanaduses. Sellegipoolest on rikkuse statistiline kontsentratsioon erakordne.
Prantsuse heaoluriik on samuti tugevalt suunatud vanadusele
Prantsusmaa on ka üks riike, kus avalikud kulutused on kõige kõrgemad. Viimaste Eurostati andmete kohaselt moodustas valitsuse kogukulutused 2025. aastal 57,3 protsenti sisemajanduse kogutoodangust.
Ainuüksi pensionikulutused moodustavad nüüd 14 protsenti SKP-st, muutes selle üheks suurimaks üksikuks üksuseks Prantsuse heaoluriigis. Vanem uuring, millel praegu ringeldav väide “kaks kolmandikku kõigist sotsiaalkulutustest” põhineb, jõudis tegelikult DREES-i andmete põhjal järeldusele, et umbes kaks kolmandikku sotsiaaltoetustest toetasid vähemalt 60-aastaseid. Kuid see arvutus põhines 2017. aasta andmetel ega saa lihtsalt võtta 2026. aasta praeguse väärtusena.
Siiski on põhimehhanism selge: pensionid, tervishoiukulud ja hoolduskulud kasvavad koos vananeva elanikkonnaga. Samal ajal rahastab töötav elanikkond suure osa neist ülekannetest sissemaksete ja maksude kaudu.
Kuid selle muutmine lihtsaks konfliktiks “noor vana vastu” oleks liiga lühinägelik. Tänapäeva pensionärid on ise makseid maksnud aastakümneid ja ehitanud oma eluplaanid sotsiaalsele kokkuleppele, mis lubas neile vastavaid hüvesid vanaduses. Seetõttu tõstatab sellele lubadusele hilisem muudatus samuti õiguse küsimusi.
Eakad mitte ainult ei oma rohkem, vaid nad hääletavad ka sagedamini
Poliitiliselt on probleem eriti keeruline, sest vanemad prantslased käivad valimistel palju usaldusväärsemalt.
Ipsose andmetel oli 2024. aasta Prantsusmaa parlamendivalimistel valimisaktiivsus 74 protsenti 60–69-aastaste seas ning kuni 80 protsenti üle 70-aastaste seas. Nooremate vanuserühmade seas oli see oluliselt madalam.
Pikaajalised INSEE andmed näitavad samuti sama arengut. Näiteks 2022. aasta parlamendivalimistel hääletas esimeses voorus vaid 27,9 protsenti 18–29-aastastest, võrreldes 61 protsendiga 65-aastastest ja vanematest.
See tähendab, et vanem põlvkond moodustab mitte ainult suure osa valimisõiguslikest – nad kasutavad seda kaalu palju järjepidevamalt. Seetõttu on poliitikutel tugev stiimul vältida meetmeid, mis võiksid pensionäridele otseselt koormata.
Just siin tekibki poliitiline dilemma. Reformid, mis jaotaksid sotsiaalkulutusi tugevamalt põlvkondade vahel, indekseeriksid pensione vähem heldelt või annaksid juurdepääsu rikkusele töö asemel, mõjutavad rahvastikugruppi, mis on valimiskastidel eriti kohal.
Isegi pärand jõuab noorteni üha hiljem
Lootus, et kogunenud varad jõuavad lõpuks automaatselt noorematele põlvkondadele, töötab samuti üha halvemini.
Oktoobris avaldatud INSEE uuring näitab, et igaüks, kes pärib täna Prantsusmaal kinnisvara, on keskmiselt juba 54-aastane. Kingituste puhul on saajate keskmine vanus 48 aastat. 63 protsenti pärijatest ja pärijatest omab juba enne üleandmist kinnisvara; 27 protsenti omab isegi mitut korterit või maja.
Eriti silmatorkav: kolmel neljast juhtumist on vanusevahe üleandja ja saaja vahel 20 kuni 39 aastat. Sageli annavad kaheksakümnendates eluaastates inimesed oma vara pärijatele viiekümnendates või kuuekümnendates. Varad ei liigu sageli “vanast nooreks”, vaid väga vanast juba suhteliselt vanaks.
Seetõttu on OFCE juba mõnda aega rääkinud Prantsuse ühiskonna kasvavast “patrimonialiseerimisest”: rikkus muutub olulisemaks kui teenitud sissetulek, samal ajal koondub see vanemate põlvkondade hulka ja pärandatakse hiljem ja hiljem.
Ja samal ajal tulevad Prantsusmaa noored tänavatele
Arengule lisavad praegused protestid veelgi plahvatuslikkust. Alates septembrist on kümned tuhanded õpilased ja õpilased üle kogu Prantsusmaa meelt avaldanud. Nende vahetud nõudmised keskenduvad õpetajate puudusele, ülerahvastatud klassidele, lagunenud koolidele, kõrgetele elamiskuludele ja tulevikuväljavaadetele. 13. oktoobril osales protestides üle 160 000 inimese, teatas siseministeerium; korraldajad andsid märksa suuremaid numbreid.
24. oktoobril tuli taas tänavatele üle 400 000 inimese. Tudengite protest on nüüd muutunud palju laiemaks liikumiseks elukalliduse tõusu, sotsiaalse ebavõrdsuse ja paljude noorte majanduslike väljavaadete puudumise vastu.
Meeleavaldajad ise ei ole veel oma liikumist peamiselt põlvkondadevahelise konfliktina sõnastanud. Siiski viitavad majandusandmed sellele, et osa nende ebamugavusest võis pärineda just sellest: noored sisenevad süsteemi, kus rikkus on juba laialdaselt jaotatud, kodu omandamine muutub üha raskemaks ning kasvavat osa sotsiaalsest sissetulekust on vaja vananeva elanikkonna rahastamiseks.
Samal ajal soovivad osa Prantsuse vasakpoolsetest rühmadest alandada pensioniea tagasi 60-le. Jean-Luc Mélenchon nõuab seda jätkuvalt töötajatele, kellel on 40 aastat annetusi; Teised vasakpoolsed parteid soovivad samuti võimaldada 60. eluaastast taas pensionile jääda, vähemalt teatud ametialade puhul.
See teeb vastuolu nähtavaks: poliitiliselt võlutakse noori ning samal ajal tehakse lubadusi, mis võiksid vanemate põlvkondade ressursside osakaalu suurendada.
Elevant toas
Oleks vale taandada Prantsusmaa kriisi ainult põlvkondlikuks küsimuseks. Ränne, riigivõlg, tööstusnõrkus, energiahinnad, kõrged maksud, eluasemekulud ja ülekoormatud heaoluriik mängivad samuti rolli.
Kuid rikkuse vanusejaotus ja poliitilised ülekanded on üllatavalt vähe räägitud tegur.
Üle 60-aastased omavad väga suurt osa Prantsuse rikkusest. Loomulikult saavad nad suurt kasu riigi suurimast sotsiaalkuludest. Nad pärivad end üha enam kõrges eas. Ja kuna nad hääletavad palju sagedamini kui noored, on neil ka märkimisväärne poliitiline mõjuvõim.
Tegelik probleem ei ole seega “vana”. See on süsteem, kus varad antakse edasi üha hiljem, rahaline koormus langeb tugevalt töötavale elanikkonnale ja poliitikutel pole peaaegu mingit motivatsiooni seda põlvkondadevahelist lepingut põhjalikult kahtluse alla seada.
Kuigi Prantsusmaa arutab peaaegu kõiki teisi sotsiaalseid konflikte, võib just see põlvkondadevaheline konflikt olla üks suurimaid elevante ruumis.
Allikad:
