Jacob Nordangård
BRICS-riigid kannavad „jätkusuutlikkuse tõrvikut“, samas kui vana, USA juhitud maailmakord näib olevat languses. BRICS, juhtivate arenevate majanduste koostööfoorum, pidas oma 17. juhtide tippkohtumise Brasiilias 6. ja 7. juulil teemal „Lõuna koostöö tugevdamine kaasavama ja jätkusuutlikuma valitsemise nimel“. Brasiilia presidendi Lula da Silva võõrustatud kohtumise päevakord oli tihedalt seotud Ühinenud Rahvaste Organisatsiooniga seotud tegevuskavaga – tulevikupaktiga –, sealhulgas eesmärgiga saavutada täielik digitaliseerimine „jätkusuutlikkuse saavutamiseks“ ja uus mitmepoolne süsteem, mida juhib reformitud ja täiustatud ÜRO.
Seetõttu polnud üllatav, et üks kutsutud külalistest oli ÜRO peasekretär António Guterres, mis rõhutas ÜRO ja BRICS-riikide tihedaid sidemeid. Viimase kahe aasta jooksul on BRICS-riigid (Brasiilia, Venemaa, India, Hiina ja Lõuna-Aafrika Vabariik) kasvanud üheteistkümne liikmesriigini – sealhulgas Iraan, Araabia Ühendemiraadid, Saudi Araabia, Egiptus, Etioopia ja Indoneesia – ning kümne partnerriigini, sealhulgas Valgevene, Boliivia, Kuuba, Kasahstan, Malaisia, Nigeeria, Tai, Uganda, Usbekistan ja Vietnam. See mitmekesine kooslus, mis näeb end G7 vastukaaluna, on täis sisevaidlusi, kultuurilisi ja usulisi erinevusi ning puudub tugev ja sidus juhtimine.
Kuigi BRICS-riike peetakse G7 „reeglitel põhineva rahvusvahelise korra” väljakutse esitajateks, kutsuti nii Lula da Silva kui ka Lõuna-Aafrika Vabariigi president Cyril Ramaphosa – koos António Guterresega – külalistena eelmisel kuul toimunud G7 tippkohtumisele, mis lõppes Trumpi kaubandussõja tõttu ilma ühise kommünikeeta. Lõuna-Aafrika Vabariik võõrustab ka sel aastal G20 tippkohtumist, mida BRICS-riigid kirjeldavad kui „kõige olulisemat globaalset foorumit rahvusvaheliseks majanduskoostööks”, samas kui Brasiilia kuulub G20 troika koos Ameerika Ühendriikidega, kes võõrustab tippkohtumist järgmisel aastal. Lula da Silva, kes sai 2010. aastal Maailma Majandusfoorumi esimese globaalse riigimehe auhinna, võõrustas hiljuti G20 tippkohtumist ja korraldab sel aastal Belémis ÜRO kliimamuutuste konverentsi COP30.
Kõiki neid arenguid arvestades tundub peaaegu võimatu säilitada sidusat globaalset kurssi. Oma avalduses mõistsid BRICS-riigid hukka sõjalised rünnakud Iraani vastu ja lükkasid tagasi igasuguse sunniviisilise ümberasustamise Gaza sektorist, kuid säilitasid oma riiklikud seisukohad Venemaa-Ukraina sõja osas. G7 seevastu toetab Iisraeli “õigust enesekaitsele”, peab Iraani piirkondliku ebastabiilsuse allikaks, tembeldab Venemaad kurjategijaks ja hoiatab Hiina “destabiliseeriva tegevuse” eest. Nende järeldus ei puudutanud “Tulevikupakti”, vaid tehisintellekti arendamist, kvantarvutust ja metsatulekahjude kustutamist.
BRICS-riigid püüavad aga kindlustada „rahumeelsema ja jätkusuutlikuma tuleviku“ „tõhusa mitmepoolsuse“ kaudu ning taotlevad suuremat rolli tulevases rahvusvahelises süsteemis – sealhulgas reformitud ÜRO Julgeolekunõukogus. Brasiilia põhiprioriteedid aastaks 2025 kõlavad nagu manifest uue tehnokraatliku maailmakorra jaoks, mis tugineb suuresti tehisintellektile:
Globaalne tervishoiukoostöö – BRICS-riigid toetavad täielikult WHO-d kui rahvusvahelise tervishoiu keskset organit, eriti kriisiaegadel. Nad on pühendunud WHO pandeemiakokkuleppe täielikule rakendamisele.
BRICS-riikide kliimajuhtimise tegevuskava – eesmärk on ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni ja Pariisi kokkuleppe täielik rakendamine. Plaanis on luua rahvusvaheliselt tunnustatud kasvuhoonegaaside hindamismetoodikad ja süsinikuarvestussüsteemid, mida toetab digitehnoloogia.
Tööstusrevolutsiooni partnerlus – UNIDO koostöös edendatakse Tööstus 4.0 oskusi. Maailma Majandusfoorum on loonud neljanda tööstusrevolutsiooni keskused Brasiilias, Indias, Saudi Araabias ja AÜE-s ning omab kontorid Hiinas ja Indias.
Kaasav ja vastutustundlik tehisintellekti juhtimine – BRICS-riigid näevad ÜRO-d ülemaailmse tehisintellekti reguleerimise keskse institutsioonina, et edendada tehisintellekti rakendusi kriitiliste arenguprobleemide lahendamiseks – kooskõlas globaalse digitaalse kokkuleppega „Tulevikukokkulepe“.
BRICS-i ametliku portaali andmetel on üheks peamiseks teemaks nutikate linnade arendamine. Need linnad on loodud selleks, et lahendada linnade ees seisvaid väljakutseid, nagu liikuvus, jäätmekäitlus, vesi, energiatõhusus ja katastroofide eest kaitsmine, kasutades uusi tehnoloogiaid – eriti tehisintellekti. Järgmised nutikad linnad peaksid olema jätkusuutlikud, ligipääsetavad ja vastupidavad. Sellega kooskõlas kuulutasid Venemaa, Hiina, India ja Brasiilia ülikoolid 1. juulil 2025 välja rahvusvahelise võistluse SMART CITY 2030: Jätkusuutlik linnaarengu juhtimine BRICS-riikides.
Nutikate linnade teema on samuti osa G20 tegevuskavast: G20 ülemaailmne nutikate linnade liit asutati 2019. aastal Jaapani eesistumise ajal, mille sekretariaadina toimib Maailma Majandusfoorum. Lisaks tunnistavad BRICS-riigid kriitiliste mineraalide olulisust nullheitega energia, energiajulgeoleku ja vastupidavamate tarneahelate jaoks – see on prioriteet, mida mainiti nii selle aasta G20 kui ka G7 tegevuskavades ning mille WEF on määratlenud ülemaailmse koostöö võtmevaldkonnana.
Kuigi võtmeisikute vahel on olulisi erinevusi, viivad kõik teed rangelt reguleeritud ja jälgitava nutika linna poole, mille eesmärk on “edendada vajalikke käitumuslikke muutusi”, kusjuures WEF-il on koordineeriv roll. See kajastub ka Egiptuse (BRICS-i liikme) Gaza sektori ülesehitusplaanis.
Lõppkokkuvõttes on just BRICS-riigid need, kes kannavad tänapäeval „jätkusuutlikkuse tõrvikut“ – ehkki osana läänest alguse saanud tehnokraatlikust tegevuskavast. Vana, USA domineeritud maailmakorra lagunedes on tekkimas uus võimustruktuur, millel on rahvusvaheline, tehisintellektil põhinev valitsemine – mida valmistavad ette samad vanad eliidid. On korduvalt rõhutatud, et Trumpi administratsiooni eesmärk on see vana kord lammutada ja sillutada teed uuele globaalsele, tehnokraatlikule süsteemile – tõenäoliselt pärast globaalset šokki või sõda. Kuid plaani korraldajad on samad vanad võimueliidid, kes tahavad end kehtestada uue „targema maailma“ režiimi tuhale – nutikate linnade gulagid „jätkusuutlike“ reeglite ja täieliku kontrolliga.
ÜRO tulevikupakti juhtiv osaleja Stimsoni keskus avaldas hiljuti kaks stsenaariumi, mis näitavad, kuidas USA globaalne juhtpositsioon võib 2030. aastaks nõrgeneda. Raamatus „Present at the Destruction: A 2030 Damage Assessment“ (“Hävingu hetkel: 2030. aasta kahjude hindamine”) öeldakse:
„20. jaanuaril alanud revolutsioon kukutas mõne kuuga kaheksakümne aasta vanuse majandusliku, poliitilise ja julgeolekukorra. Varasemad tsivilisatsioonid on seestpoolt lagunenud – kuid vähesed on seda teinud nii vabatahtlikult.“ Stsenaariumid maalivad pildi maailmast aastal 2029, „kui USA taganeb oma rollist garanteerija ja jõustajana“. Washingtonis asuv Stimsoni keskus mängis keskset rolli ÜRO tuleviku tippkohtumisel ja tulevikupaktis. Nende stsenaariumide üksikasjalik analüüs järgneb hilisemas postituses.
*
1 Stimsoni keskus (2025), BRICS-ilt G20-le: kliima, võrdõiguslikkuse ja mitmepoolsete reformide edendamine, stimson.org/2025/brics-to-g20-advancing-climate-equality-and-multilateral-reform/
2 Americas Quarterly (2010), Maailma Majandusfoorum tunnustab Lulat, americasquarterly.org/blog/world-economic-forum-honors-lula/
3. BRICS (2025), Rio de Janeiro deklaratsioon, brics.br/de/documents/presidency-documents/250705-brics-leaders-declaration-de.pdf/@@download/file
4. G7, esimeeste kokkuvõte, 17. juuni 2025, g7.canada.ca/de/news-and-media/news/chairs-summary/
5, BRICS (2025), Nutikad linnad BRICS-riikides: tehisintellekt, lõuna-lõuna koostöö ja säästva linnaarengu tulevik, brics.br/de/news/articles/smart-cities-in-the-brics-artificial-intelligence-south-south-cooperation-and-the-future-of-sustainable-urban-development
6. rahvusvaheline võistlus: „NUPUKAS LINN 2030: Jätkusuutlik linnaarengu juhtimine BRICS-riikides“, smartcity2030.tech/main
7. Maailma Majandusfoorum, Ülemaailmne Nutikate Linnade Liit, globalsmartcitiesalliance.org/about
8. BRICS-RIIGID (2025)
9. G7 tegevuskava kriitiliste mineraalide kohta, mofa.go.jp/files/100862251.pdf
10. Maailma Majandusfoorum (2024), Maavarade kindlustamine energiaüleminekuks: väärtusahela avamine poliitika, investeeringute ja innovatsiooni kaudu, weforum.org/docs/WEF_Securing_Minerals_for_the_Energy_Transition_2024.pdf
11. OECD (2023), Kuidas saavad nutikad linnad edendada neto-nullüleminekut? OECD 3. ümarlaua arukate linnade ja kaasava majanduskasvu teemalised materjalid (3. juuli 2023), oecd.org/de/publications/how-can-smart-cities-boost-the-net-zero-transition_bc554887-de.html
12. Lähis-Ida pilk (2025), Mis on Egiptuse 53 miljardi dollari suurune plaan Gaza sektori ülesehitamiseks? middleeasteye.net/news/was-egypts-plan-gaza-wiederaufbau _; Egiptuse valitsus, Gaza varajane taastamine, ülesehitus ja areng, s tatic-cdn.toi-media.com/www/uploads/2025/03/Arab-Proposal-.pdf
