John W. ja Nisha Whiteheadi poolt
Ameerika on aastaid kleptokraatia suunas libisenud, aga nüüd võib see lõpuks juhtuda.
Kleptokraatia tähendab sõna-sõnalt “varaste valitsust”.
See on valitsemisvorm, kus valitsevate eliitide võrgustik „varastab avalikke vahendeid oma isikliku kasu saamiseks, ära kasutades avalikke institutsioone“. Nagu analüütik Thomas Mayne selgitab, on see „süsteem, mis põhineb praktiliselt piiramatul laiaulatuslikul korruptsioonil, millele lisandub, nagu Ameerika teadlane Andrew Wedeman ütleb, „peaaegu täielik karistamatus neile, kellel on rüüstamiseks luba peavaras – nimelt riigipea“.“
Võib õigustatult öelda, et kleptokraatia on alati olnud Ameerika esindatud oligarhia lõpptulemus.
Märgid olid juba ammu ilmsed: võim ja rikkus on aastakümneid kohti vahetanud.
Tegelikult on möödunud juba üle kümne aasta sellest, kui Princetoni ja Northwesterni teadlased jõudsid järeldusele, et USA on toimiv oligarhia, kus „poliitilised tulemused soosisid valdavalt väga rikkaid isikuid, korporatsioone ja ettevõtete gruppe“, samas kui tavakodanike mõju oli „tähtsusetu, peaaegu olematu“.
Seega oleme nüüd olukorras, kus võimul on miljardärid.
Optika on vaieldamatu: samal ajal kui riik kannatab valitsuse sulgemise all, sotsiaalprogrammid lõpetatakse ning inflatsioon, tervishoiukulud ja elamiskulud hüppeliselt kasvavad, elab eliit luksuses.
Valges Majas laseb president Trump teha renoveerimistöid, muutes endise “Rahva Maja” Ameerika kuningale sobivaks paleeks, kus on marmorist vannitoad ja avar kullaga kaunistatud ballisaal. Ülejäänud administratsioon järgib oma juhi eeskuju, lennates maksumaksja kulul uhketele puhkustele, spordiüritustele ja dekadentlikele pidudele Mar-a-Lagos, Trumpi Florida pelgupaigas.
Kriitikale antud vastused kas juhivad tähelepanu kõrvale sellest, kuidas teised valitsused on raha raisanud, või, nagu ballisaali puhul, nõuavad, et projekt oleks erarahastusel – ja seega laitmatu, kuna maksumaksjad arveid ei maksa.
Kuid raha ei ole kunagi tõeliselt “privaatne”, kui sellega ostetakse mõjuvõimu avaliku sektori ametikohtade üle. Niipea kui valitsus sellise rahastamise vastu võtab, vastutab ta oma rahastajate, mitte enam rahva ees.
Tüüpiline näide selle kohta on Trumpi ballisaali Valges Majas annetajate nimekiri.
See kõlab nagu valitsuse suurimate töövõtjate ja nende nimekiri, kes on kõige innukamad soosingu nimel võistlema. Kokku on ballisaalide annetajate nimekirjas olevad ettevõtted ja eraisikud viimastel aastatel saanud uskumatult palju valitsuse lepinguid ning enam kui pooled neist on või on olnud valitsuse uurimiste või jõustamismeetmete objektiks, “sealhulgas ebaõiglase tööpraktika, tarbijate petmise ja keskkonnakahjude osas”.
Nii luuaksegi kleptokraatia – ühe korrumpeerunud korralduse kaudu teise järel.
Seotud põhiseaduslik küsimus on vältimatu: kui presidendid ja võimuesindajad saavad lihtsalt teha mida iganes nad tahavad, lihtsalt sellepärast, et keegi teine maksab arve, siis mis jääb alles põhiseaduslikust ja esinduslikust valitsusest?
Selle loogika lõpuni järgimine viib ohtlikule territooriumile.
Kui president saab eraviisiliselt rahastada ballisaali, kas ta saaks eraviisiliselt rahastada ka pataljoni? Kui valitsusasutus saab oma mõjusfääri laiendamiseks annetusi vastu võtta, kas ta saaks müüa poliitilisi teeneid kõrgeima pakkumise tegijale?
Kui iga avalikku tegevust saab ümber tõlgendada eratehinguna, siis avalikkus enam ei valitse – see lihtsalt jälgib.
Seetõttu ei ole Valge Maja ballisaali lammutamise ja ümberehitamise – projekti, mida Kongress kunagi heaks ei kiitnud – õigustus avaliku sektori vahendite mittekasutamisega põhiseaduslikult vastuvõetav.
Põhiseadus annab rahakotiõiguse Kongressile – ja ainult Kongressile.
Seda kaitsemeedet ei mõeldud bürokraatliku formaalsusena, vaid kui kõige olulisemat piirangut täidesaatva võimu kuritarvitamisele – vahendit, mille abil rahvas saab presidendiametit vastutusele võtta.
Kui presidendid saavad erasektori vahendeid kaasata selleks, mida valitud esindajad ei ole nõus rahastama, muutub see relv kahjutuks.
Sellele järgneb põhiseaduslike piirangute järkjärguline õõnestamine, mille asemele tuleb arusaam, et võimu piirid seab raha – mitte seadus. Sama mehhanism, mis kunagi kaitses rahvast türannia eest, saab nüüd selle rahastamisvahendiks.
See, mis oli mõeldud kaitsemeetmena, muutub seaduselüngaks – tagaukseks kontrollimatu võimu juurde.
See loogika on sama ahvatlev kui ka korrumpeeriv: kui erakapital katab kulud, siis põhiseadus enam ei kehti.
Selle loogika järgides võiks president pidada sõda, ehitada vanglaid või käivitada jälitusprogramme – kõike seda ilma kongressi heakskiiduta –, kui miljardär või ettevõtte sponsor tšeki allkirjastab.
Nii vabariigid lagunevadki: mitte ainult riigipöörete ja kriiside kaudu, vaid avaliku võimu vaikse asendamise kaudu erahuvidega.
Oleme seda hiilivat erastamist juba täheldanud kõigil valitsemistasanditel: eraettevõtjad peavad vanglaid ja sõdu, ettevõtted, kes dikteerivad poliitilisi prioriteete, ning jälitustegevus ja tsensuur tellitakse tehnoloogiaettevõtetelt.
Nüüd on isegi presidendiamet müügis – tükk tüki haaval, tuba toa haaval.
Otsused, mis varem nõudsid arutelu ja järelevalvet, tehakse nüüd suletud uste taga, juhatusruumides ja rahastajate kabinettides. Tulemuseks on varivalitsus, mida rahastatakse privileegide, mitte rahva poolt.
Nii näeb välja politseiriik, kus kõike saab osta: eraõiguslikud tegelased, kelle ülesandeks on valitsuse soovide täitmine, kes on vabad põhiseaduslikest garantiidest ja vastutavad ainult rahakoti ees, mis neid rahastab.
Raha võim peaks olema rahva viimane kaitseliin türannia vastu.
Kui Kongress enam riigi kulutusi ei kontrolli – ja kui presidendid, valitsusasutused ja korporatsioonid saavad avalikkuse heakskiitu vältida eraheategijate kurameerimisega –, siis pole rahval enam kontrolli oma valitsuse üle.
Me vajame enamat kui lihtsalt õigust oma valitsuse eest maksta – meil on vaja õigust kaasa rääkida nende maksete kasutamises ja võimu neist keelduda, kui neid kuritarvitatakse või omastatakse.
Hetkel, kui me aktsepteerime ideed, et valitsus võib teha mida iganes tahab, kui keegi teine selle eest maksab, oleme me vabariigi juba maha müünud.
Nagu me selgelt näitame teoses „Battlefield America: The War on American People“ ja selle väljamõeldud vastes „The Erik Blair Diaries“, ei tule vabaduse taastamine uute rahastajate, uute lepingute või uute valitsejate kaudu – see tuleb uuendatud veendumuse kaudu, et võim Ameerikas tuleb ainult ühest allikast: meilt, inimestelt.
Meie esivanemad juhtisid revolutsiooni, et kaotada maksustamine ilma esindatuseta. Võimalik, et peame juhtima uue revolutsiooni – seekord esindatuse ilma vastutuseta vastu, kus ametnikud väidavad endil olevat õiguse valitseda, ilma et nad vastutaksid nende ees, keda nad peaksid esindama.
Pea meeles: teie olete teenrid. Meie, rahvas, peaksime olema isandad.
