WASHINGTON – Kuna vabariiklased peaksid säilitama kontrolli USA maja üle, on GOP võitnud föderaalvalitsuses esimest korda pärast 2016. aastat trifecta.
Kuigi Associated Press ei olnud veel kõiki Esindajatekoja võistlusi välja kuulutanud, prognoosis ta 13. novembril umbes kella 22.30 seisuga, et vabariiklased säilitavad alamkojas vähemalt 218 kohta – miinimum, mis on enamuse jaoks vajalik.
“Me tegime kõik endast oleneva, et me jõuaksime sellesse hetke,” ütles Esindajatekoja spiiker Mike Johnson (R-La.) 12. novembri pressikonverentsil, kus ta kuulutas vabariiklased võidukaks. “Washingtonis on uus päev; Ameerikas on hommik.”
Vabariiklased võitsid kontrolli ka senati üle 53 kohaga, kuna presidendiks valitud Donald Trump saavutas novembris toimunud valimistel otsustava võidu 312 valimishäälega.
Kuigi Trumpil oli 2016. aastal ka trifecta, oli tema partei sel ajal rohkem lõhestunud. Vahetult enne valimisi kritiseerisid vabariiklaste liidrid nagu Esindajatekoja spiiker Paul Ryan ja Senati enamuse liider Mitch McConnell (R-Ky.) avalikult Trumpi.
Seekord on partei palju ühtsem mehe taga, kes on vabariiklaste poliitikat valitsenud ligi kümme aastat, kuigi tõenäoliselt seisavad Trumpi mõlemas kojas endiselt silmitsi mõne tema partei liikme väljakutsed.
Esindajatekoja enamuse liider Steve Scalise (R-La.) ütles 12. novembril, et Trump ei pea seekord võitlema omaenda partei liikmetega.
“Ameerika inimesed on näljased [muutuste] järele ja nad leiavad vabariiklaste juhtkonna, kes on valmis nende heaks töötama, et nad ei peaks enam vaeva nägema,” ütles Scalise.
Johnson kirjeldas GOP-i võitu kui “otsustavat”.
Valge Maja
Kui Trump on graafikus, et saada vabariiklaste enamus kongressi mõlemas kojas, on tal märkimisväärne võim oma tegevuskava edendamiseks.
Kindlustades novembris toimunud valimistel otsustava võidu, sai Trumpist esimene vabariiklane 20 aasta jooksul, kes võitis rahvahääletuse. Ta on ka ainus vabariiklane ajaloos, kes on võitnud mittejärjestikuse ametiaja, mida demokraatide president Grover Cleveland on varem saavutanud vaid korra.
Paljusid Trumpi lubadusi saab täita esimesel päeval täidesaatva korraldusega, näiteks taastada kohe paljud tema immigratsiooniga seotud täidesaatvad korraldused, mille president Joe Biden tühistas. Samuti saab ta teha palju koheseid muudatusi energia- ja kaubanduspoliitikas, mida mõlemat ta on lubanud agressiivselt ellu viia.
See võib hõlmata 60-protsendilist tariifi Hiinale ja 10-protsendilist tariifi kõikjal, et kaitsta USA tootmist.
“Juriidiliselt on see täiesti teostatav,” ütles endine Trumpi kaubandusministeeriumi ametnik Nazak Nikakhtar ajalehele The Epoch Times, öeldes, et Trump võib Hiinale sellised määrad kehtestada oma esimesel päeval.
Ta ennustas, et vabariiklaste seas kiirenevad arutelud Hiina püsivate normaalsete kaubandussuhete staatuse tühistamise üle.
Trump on lubanud teha ka ulatuslikke muudatusi immigratsioonipoliitikas, sealhulgas praegu riigis viibivate ebaseaduslike sisserändajate massilise väljasaatmise. Olemasolevad seadused annavad presidendile ulatusliku kaalutlusõiguse immigratsiooniseaduste jõustamisel.
Muud päevakorrapunktid vajavad kongressi heakskiitu.
Kuigi kitsad marginaalid Esindajatekojas võivad Trumpi päevakorrale potentsiaalselt peavalu tekitada, muudab vabariiklaste serv senatis tema jaoks lihtsamaks ametisse nimetatavate isikute kinnitamise ja ülemkohtus tekkida võivate vabade kohtade täitmise.
Trump on selgelt öelnud, et laia maksukärpe seaduseelnõu vastuvõtmine on üks tema suurimaid prioriteete.
Senat
Senati vabariiklased sisenevad 119. kongressile 53 kohaga, kuna nad naasevad enamuse juurde pärast nelja aastat vähemuses.
Asepresidendiks valitud JD Vance’i häälte võrdse jagunemisega saavad vabariiklased säästa kuni kolm ülejooksikut suurematel häältel.
Kuid paljusid seadusandlikke punkte on võimatu ülemkojast läbida, kuna enamiku eelnõude esitamiseks on vaja 60-häälelist filibuster-künnist – künnist, mida kumbki partei pole enam kui 15 aasta jooksul saavutanud.
See on ka esimene kongress pärast 2006. aastat, kus vabariiklasi ei juhi senaator Mitch McConnell (R-Ky.), kes teatas selle aasta alguses, et ei otsi uut juhtimisaega.
Selle asemel juhib senati vabariiklasi senaator John Thune (R-S.D.), kunagine Trumpi kriitik, kes vastutab nüüd oma tegevuskava elluviimise eest.
Thune ütles, et see laieneb Trumpi täidesaatvatele kandidaatidele, öeldes ajakirjanikele, et Senat “teeb kõik endast oleneva, et tema [kandidaate] kiiresti töödelda”.
Kui filibuster on puutumata, vajavad vabariiklased seitset demokraati, et edendada seadusandlust, nagu üleriigiline varjatud kandmine, teenetepõhine immigratsioonireform ja sotsiaalkindlustusreform.
Aritmeetika on vabariiklastele veidi andestavam, kui kasutada eelarve leppimist, mis on väga piiratud tüüpi seadusandlik pakett, mis võib senatis lihthäälteenamusega edasi liikuda.
Seda tüüpi pakett võimaldaks ka GOP-il tõsta võla ülemmäära ilma demokraatide toetuseta.
Filibuster ei muretse ka kandidaatide kinnitamisel täitev- ja kohtuvõimu ametikohtadele, kuna need kinnitused nõuavad vaid 50 häält. Rohkem kui 1,200 ametikohta täitevvõimus vajavad Senati kinnitust.
Kontroll Senati üle võimaldas Trumpil oma esimesel ametiajal kohtusüsteemi ümber kujundada.
Kongress
Kuigi vabariiklased peaksid säilitama kontrolli Esindajatekoja üle, on marginaalid väiksemad, kui nad oleksid soovinud.
Praegu prognoosib AP, et vabariiklased pääsevad 119. kongressile 221 kohaga demokraatide 214 vastu.
Seda varu kitsendab vähemalt ajutiselt veelgi Repsi lahkumine. Elise Stefanik (R-N.Y.), Mike Waltz (R-Fla.) ja Matt Gaetz (R-Fla.), kes on sunnitud võtma rolli Trumpi administratsioonis.
Mis puutub Esindajatekoja spiikrisse, siis Johnson on selgelt öelnud, et kavatseb jätkata teist ametiaega Esindajatekoja juhtimisel.
Praeguse kongressi ajal võõrandasid mõned Johnsoni otsused – sealhulgas need, mis olid seotud valitsuse rahastamise, välisluure jälitustegevuse seaduse ja stopgap-kuluarvetega – silmapaistvaid konservatiive, nagu rep.
Suurem enamus oleks lihtsustanud GOP-i juhtkonnal pikaleveninud kõnelejate võitluse vältimist, nagu oli näha eelmisel kongressil, kui saadiku Kevin McCarthy (R-Calif.) spiikriks nimetamiseks kulus 15 häält. Pole selge, kas Johnsonit ootab ees sarnane lahing.
Sõltumata sellest, keda spiikriks nimetatakse, on vabariiklaste enamus Esindajatekojas Trumpi agenda jaoks ülioluline võit.
Kuid praegused prognoositud marginaalid annavad vabariiklastele vähe mänguruumi oluliste häälte, näiteks maksuseadusega seotud hääletuste üleastumiseks. Nad vajavad enamiku eelnõude osas peaaegu täiuslikku konsensust, et need demokraatide ühehäälsest vastuseisust üle saada.
Alamkojal on oluline roll Trumpi kavandatava maksuseaduse koostamisel.
See võib olla keeruline ideoloogiliselt lõhestatud vabariiklaste konverentsile, mis on jagatud konservatiivide ja mõõdukate vahel.
Paljud Trumpi päevakorrapunktid saab läbi viia eelarve lepitusseaduse kaudu, mida Johnsoni sõnul vabariiklased on viimase aasta jooksul kaalunud. Kuid isegi need arved nõuaksid enamiku vabariiklaste nõusolekut, et midagi Trumpi lauale saata.