Jon Fleetwoodi poolt

Erand lubab ühel Pentagoni ametnikul anda loa tehisintellekti abil surmava jõu kasutamiseks “riikliku julgeoleku” tingimusel, kusjuures Kongressi teavitatakse alles pärast seda.

Hiljuti USA Senatis esitatud seaduseelnõu lubaks sõjaväel kasutusele võtta autonoomseid ja surmavaid tehisintellekti süsteeme, andes kaitseministrile õiguse tühistada omaenda piirangud.

Senati seaduseelnõu S.4113 – „2026. aasta tehisintellekti piirete seadus“, mille esitas 17. märtsil 2026 USA senaator Elissa Slotkin (D-MI) – on esitatud raamistikuna tehisintellekti kasutamise piiramiseks kaitseministeeriumi poolt.

Siiski sisaldab tegelik tekst integreeritud erandimehhanismi, mis võimaldab riigi julgeoleku kaalutlustel just neid süsteeme autoriseerida ja kasutusele võtta.

See tähendab, et Pentagoni poolt heaks kiidetud tehisintellekti süsteem suudaks iseseisvalt sihtmärke tuvastada ja rünnata, tehes elu ja surma otsuseid reaalajas ilma inimese sekkumiseta.

Erandklauslis ei ole sõnastust, mis piiraks süsteemi kasutamise kohti ja seda, kas sihtmärgid on välismaised või kodumaised.

Seaduseelnõu loeti senatis kaks korda läbi ja suunati senati relvajõudude komisjonile, kus see nüüd edasist läbivaatamist ootab.

Erand tekitab küsimusi selle kohta, kui sageli tuginetakse „erandlikele asjaoludele”, kes lõpuks otsustab, millal on surmava jõu autonoomne kasutamine õigustatud ja millised sisulised piirid – kui neid üldse – jäävad alles pärast selle võimu teostamist.

Kogu PDF-faili saad vaadata SIIT.

Põhipiirangusse integreeritud erandklausel

Seaduseelnõu keelab tehisintellekti kasutamise järgmistel eesmärkidel:

• tuumarelvade laskmine või detoneerimine
• siseriiklik jälitustegevus või sihtimine ilma õigusliku aluseta
• autonoomsete relvasüsteemide poolt inimese järelevalveta surmava jõu kasutamine

Vahetult pärast seda piirangut sätestab seaduseelnõu:

Nii see toimib

Autonoomsete surmavate süsteemide heakskiitmise otsuse teeb kaitseminister.

• Vabastused kehtivad kuni üks aasta.
• Vabastusi saab pikendada.
• Kongressi teavitatakse pärast loa andmist.
• Teavitused võivad sisaldada konfidentsiaalset teavet.

Seaduseelnõu nõuab sertifitseerimist, et süsteemi veamäär ei oleks kõrgem kui võrreldavaid ülesandeid täitvatel inimestel.

ulatus

Vabastus kehtib järgmistel juhtudel:

• Areng
• Kohapealne juurutamine
• Süsteemi modifikatsioonid

See hõlmab ka muudatusi järgmises:

• Missioonikomplektid
• Sihtrühmad
• Töökeskkonnad
• Algoritmiline käitumine

Kõik need muudatused võivad käivitada sama erandi alusel jätkuva või pikendatud heakskiidu.

Sponsori taust

Seaduseelnõu esitas senaator Elissa Slotkin, kelle ametialane taust hõlmab järgmist:

• CIA analüütik
• Kaitseministeeriumi riigiteenistuja
• Kaitseministri asetäitja rahvusvahelise julgeoleku küsimustes

Tema ametialane karjäär on otseselt seotud riiklike julgeolekuasutustega, mis kuuluvad seaduseelnõu reguleerimisalasse.

Valimiskampaania rahastamine

Slotkini rahastajate baas hõlmab arvukalt tööstusharusid, mis on seotud tehisintellekti arendamise, autonoomsete süsteemide ja laiema kaitsetehnoloogia valikuga, mida see seaduseelnõu võimaldab.

OpenSecretsi andmete kohaselt on suurimate annetajate hulgas:

• Alphabet Inc (96 669 dollarit) ja Amazon (53 771 dollarit) – suured tehisintellekti arendajad ja töövõtjad pilveteenuste pakkumiseks föderaalvalitsusele
• General Motors (57 081 dollarit) ja Ford (54 020 dollarit) – autonoomsete ja robotiseeritud süsteemide pioneerid sõjaväe rakenduste jaoks
• Michigani Ülikool, Michigani Riiklik Ülikool, Harvardi Ülikool, Stanfordi Ülikool – valitsuse rahastatava tehisintellekti ja kaitsealase uurimistöö võtmekeskused
• Kirkland & Ellis (52 360 dollarit) ja WilmerHale (81 463 dollarit) – tihedalt seotud suuremahuliste föderaalsete ja kaitsealaste lepingute koostamisega

Seaduseelnõu lubab autonoomsete tehisintellekti süsteemide kasutamist Pentagoni kontrollitava taastuva erandi alusel.

Slotkinit rahastavad ettevõtted ja institutsioonid on otseselt seotud selle laienemise toetamiseks vajaliku tehisintellekti, infrastruktuuri ja õigusraamistike loomisega.

Seadusandlus avab ukse ja selle rahastajate baas asub ökosüsteemis, mis sellest kasu saab ja selle sees tegutseb.

Kokkuvõte

Seadusandlus sisaldab piirangut autonoomsetele surmavatele tehisintellekti süsteemidele, kuid annab kaitseministrile – praegu Pete Hegsethile – volitused see piirang tühistada „riikliku julgeoleku” tingimustel.

See erand:

• on ühe Pentagoni ametniku kontrolli all
• saab tähtajatult pikendada
• See kehtib nii praktilise rakendamise, sihtmärgi valiku kui ka süsteemi edasiarendamise kohta.
• ei sisalda koostisosi, mis piiraksid selliste süsteemide juurutamise asukohta

Kongressi teavitatakse hiljem, kuid ta ei pea seda heaks kiitma.

Autonoomsete ja surmavate tehisintellekti süsteemide juurutamise õigus on sätestatud samas paragrahvis, mis väidetavalt neid piirab.