Eurooplane, kelle sõrmejäljed satuvad kogemata USA õiguskaitseorganite andmebaasi, peaks selle Ameerika kohtute kaudu parandama.
Washington soovib Euroopa sõrmejälgi Ameerika andmebaasides kontrollida ja EL kaalub seda. Sisejulgeolekuministeerium (DHS) ja Euroopa Liit peavad ametlikke läbirääkimisi kokkuleppe üle, mis annaks DHS-ile otsese juurdepääsu ELi liikmesriikide biomeetrilistele andmebaasidele – sellisel tasemel juurdepääsu, mida Brüssel ei ole veel ühelegi ELi mittekuuluvale riigile piirivalve eesmärgil andnud.
See leping on osa USA sisejulgeolekuministeeriumi (DHS) laiendatud piirivalve partnerluse (EBSP) programmist, mis sisuliselt nõuab viisavabadusprogrammi riikidelt oma biomeetriliste andmebaaside avamist; vastasel juhul riskivad nad viisavaba reisimise õiguste kaotamisega. Washington on seadnud EBSP lepingute jõustumise tähtajaks 31. detsembri 2026. Pärast seda kuupäeva vaatab sisejulgeolekuministeerium läbi iga riigi vastavuse. Riigid, mis ootusi ei täida, riskivad viisavabadusprogrammist (VWP) peatamisega, mis tähendaks nende kodanikele viisanõuete taastamist.
Kui sisejulgeolekuministeerium kohtub reisija, varjupaigataotleja, viisataotleja või mõne muu isikuga, kes tekitab immigratsiooniprotseduuride käigus küsimusi, teeb ta päringu osaleva riigi andmebaasist, kasutades selle isiku biomeetrilisi tunnuseid.
Kokkulangevus annab sisejulgeolekuministeeriumile sõrmejäljed ja nendega seotud isikuandmed.
Kui vastet ei leita, siis andmeid ei edastata. See kõlab sihipäraselt, kuni arvestada andmemahtu. Kahekümne seitsmest ELi liikmesriigist kakskümmend neli osalevad viisavabadusprogrammis. Sisejulgeolekuministeerium soovib juurdepääsu neile kõigile.
Nende läbirääkimiste ebatavaliseks teeb nende mitmekihiline struktuur. 2025. aasta detsembris kiitis Euroopa Liidu Nõukogu heaks läbirääkimised ELi-ülese raamlepingu üle, millega kehtestatakse andmeedastuse õiguslikud tingimused. Seejärel sõlmiksid iga liikmesriik Sisejulgeolekuministeeriumiga oma rakenduslepingud, milles täpsustatakse, milliseid andmebaase see mõjutab ja millised on kehtivad töötingimused. Raamleping annab õigusliku aluse. Kahepoolsed lepingud loovad andmekanali.
Arutelu all olevate andmete ulatus ulatub palju kaugemale sõrmejälgedest ja passipiltidest. Eelnõud näitavad, et Euroopa riikidelt võidakse nõuda isikuandmete “eriliste kategooriate” edastamist USA piirivalveasutustele, sealhulgas poliitilisi vaateid, ametiühingu liikmelisust ja teavet seksuaalelu kohta.
Eelnõu lubab seda juhul, kui edastus on „rangelt vajalik ja proportsionaalne“ – kusjuures sisejulgeolekuministeeriumil on vabadus vaidlustada, mis on „rangelt vajalik“. Euroopa andmekaitseinspektor kirjeldas seda kui esimest ELi lepingut, mis näeb ette isikuandmete, sealhulgas biomeetriliste andmete ulatusliku vahetamise kolmanda riigiga.
Euroopa läbirääkijad nõuavad massilise andmekogumise piiranguid, tõelist inimjärelevalvet automatiseeritud otsuste negatiivsete tagajärgede korral, ranget kontrolli andmete üle pärast nende edastamist Sisejulgeolekuministeeriumile (eriti kui need edastatakse kolmandatesse riikidesse) ning mingisugust õiguskaitsevahendit eurooplastele, kelle andmeid on väärkasutatud.
EL nõuab ka vastastikkust, mis tähendab, et ka Euroopa ametivõimudel peaks olema juurdepääs Ameerika andmebaasidele, selle asemel, et andmeid ainult ühepoolselt esitada. See nõudmine räägib palju võimudünaamikast. Praegune ettepanek nõuab Euroopalt teabe sisestamist süsteemi, mida ta ise otsida ei saa.
Euroopa nõudmiste ja sisejulgeolekuministeeriumi tegelike eesmärkide ühitamine võib osutuda praktiliselt võimatuks. Pinged läbivad iga olulist detaili. Kui kaua on sisejulgeolekuministeeriumil lubatud edastatud biomeetrilisi andmeid säilitada? Kas leping hõlmab sihipäraseid piirikontrolle või lubab see midagi sarnast tervete elanikkonnarühmade süstemaatilisele taustakontrollile? Ja millist õiguskaitset saab Saksa või Prantsuse kodanik USA seaduste alusel realistlikult oodata, kui tema andmeid kuritarvitatakse?
Eelnõudokumentide kohaselt peaksid ELi liikmesriigid vaidlused lahendama riiklike ja rahvusvaheliste kohtute, mitte ühise järelevalveasutuse kaudu. Eurooplase jaoks, kelle sõrmejäljed satuvad ekslikult USA õiguskaitseorgani andmebaasi, viib parandamise tee Ameerika kohtute kaudu – süsteemis, millel puuduvad mõjutatud isikutele võrreldavad õigused.
Samal ajal laiendab USA sisejulgeolekuministeerium (DHS) omaenda biomeetrilise jälgimise võimekust. USA tolli- ja piirivalveamet (CBP) on sõlminud Clearview AI-ga 225 000 dollari suuruse lepingu näotuvastustehnoloogia ja internetist kogutud enam kui 60 miljardi avalikult kättesaadava pildi andmebaasile juurdepääsu saamiseks.
Ja biomeetrilised andmed pole ainus teave, millele sisejulgeolekuministeerium sihib. 2025. aasta detsembris tegi CBP ettepaneku nõuda DNA-proove 42 viisavabadusprogrammi riigist ning muuta viieaastane sotsiaalmeedia ajalugu kohustuslikuks sisenemisnõudeks – koos kõigi viimase kümne aasta e-posti aadresside ja viimase viie aasta jooksul kasutatud telefoninumbritega.
