Esitanud Thomas Kolbe
Donald Trump jääb oma joonele truuks ja kinnitab oma domineerimist geopoliitilise malelaua üle – ka sümboolselt. Pärast kaubanduslepingu väljakuulutamist ELiga tema golfikuurordis Turnberrys Šotimaal on Ukraina konflikti rahukõnelused Venemaa presidendi Vladimir Putiniga nüüd kavandatud Alaskale.
Läbirääkimiste toimumiskoht määrab sageli ette vastaste vahelise võimu tasakaalu. Selles mõttes tuleb seda tõlgendada selge jõudemonstratsioonina, et nii Euroopa Komisjoni president Ursula von der Leyen kui ka Ühendkuningriigi peaminister Keir Starmer – küll ilma sõjalise fanfaarita – reisisid Trumpi erakuurorti Turnberrysse, et Ameerika president neid poliitiliselt „paigutaks“. Nende kõneluste tulemuste põhjal otsustades on üks järeldus vältimatu: Euroopa Liit ei mängi enam suurriikide liigas. Washingtoni huvi Euroopa-siseste suhete vastu on märgatavalt jahenenud, keskendudes peamiselt kahele asjale: korrakohasele lahkumisele sõjalistest sasipuntratest ja USA ettevõtete huvide kaitsmisele ELi ühtsel turul.
Me oleme tunnistajaks võimu nihkele Atlandi ookeanilt Vaikse ookeani ookeanile.
Euroopa kaotab haaret
See pole kaugeltki saladus: Hiina ja Ameerika Ühendriigid määravad tulevikus rahvusvahelise poliitika standardid. Venemaad, maailma ressursirikkaimat riiki, võivad eurooplased tembeldada paariariigiks ja kurjuse pahatahtlikuks keskuseks – aga see ei muuda tõsiasja, et postkoloniaalse Euroopa domineerimise ajastu on lõppemas ja Moskval ei ole probleeme oma ressursituru kaartide mängimisega väljaspool kahanevat Euroopa mõjusfääri.
Selles vaimus reisib Venemaa president Vladimir Putin 15. augustil Alaskale – mis oli kunagi osa Venemaast –, et pidada president Trumpiga esialgseid läbirääkimisi Ukraina rahutingimuste üle. Trump näeb ummikseisus konfliktis edusamme ja rõhutab, et läbirääkimised viivad tõenäoliselt maadevahetuse kokkuleppeni, mis on „mõlema poole hüvanguks“. Kuigi Venemaa valitsus ei ole ametlikku avaldust avaldanud, viitab palju sellele, et Moskva ei tagasta okupeeritud alasid Donbassis, Luhanskis, Zaporižžjas ja Hersonis ega Krimmis. Venemaal on praegu sõjaline initsiatiiv ning ta avaldab Ukrainale ja tema liitlastele üha suuremat survet lahenduse saavutamiseks.
Isikliku kohtumise varjutamise vältimiseks lükkas Valge Maja edasi tariifiultimaatumi – mis oli algselt kavandatud 9. augustile ja mis oleks sõja jätkumise korral kehtestanud Vene kaupadele 100% tollimaksud –, nihutades selle 27. augustile.
Alaska kui signaal
Peame vaatama, mis vahepeal juhtuma hakkab ja kas potentsiaalsed katkestused takistavad seda ettevaatlikku lähenemist taas kord. Meenub endise Ühendkuningriigi peaministri Boris Johnsoni palju kõneainet pakkunud visiit, kes kaks kuud pärast sõja puhkemist tegutses omamoodi varidiplomaadina, et lükata tagasi Venemaa pakutud rahuleping.
See, mis nüüd taas laual on – maadevahetus ja Ukraina väljaarvamine NATO-st –, lükati toona kategooriliselt tagasi. Sajad tuhanded surnud ja haavatud hiljem näib sünge sõjalise olukorra valguses olevat taas pöördumine diplomaatia poole. Seekord aga avaldavad sõdivatele pooltele survet ameeriklased. Euroopast on kuulda vähe peale intensiivsete taasrelvastumise jõupingutuste ja deklareeritud tahte elanikkonda “taasmilitariseerida”, nagu Saksamaa valitsus on korduvalt rõhutanud.
Diplomaatiline niit, mida tuleb üles võtta
Diplomaatiline niit taastub nüüd Alaskal. Kuni 1867. aastani oli Alaska Venemaa territoorium, enne kui USA selle tsaar Aleksander II-lt 7,2 miljoni dollari eest ostis – pärast seda, kui Venemaa kaotus Krimmi sõjas oli riigikassa tühjaks teinud. Geograafia räägib siin enda eest: Alaska asub Venemaa ja USA vahel, neid lahutab vaid Beringi väin, sümboliseerides kahe suurriigi otsest naabrust, mis võivad nüüd kiiresti muutuvas maailmakorras siseneda uude lähenemise faasi.
Ukraina läbirääkimiste jaoks annab asukoht märku, et isegi sügavalt juurdunud geopoliitilisi lõhesid saab ületada pragmaatiliste kokkulepete abil. Samal ajal on Alaskal strateegiline tähtsus Arktika jaoks, mille kaubateed ja ressursid integreeritakse tõenäoliselt tulevasse globaalse võimu arhitektuuri.
Venemaa presidendi võõrustamisega sellises neuralgilises kohas ühendab Trump ajaloolise leppimise tänapäeva võimupoliitikaga, luues sümboolse olukorra, mis viitab kompromissivalmidusele ilma suveräänsust loovutamata.
Trumpi käik
See, mis pealkirjades võib tunduda PR-pöördena, on tegelikult samm geopoliitilise maailma kõrgeimal tasandil. Kutsudes Putinit USA pinnale, murrab Trump avalikult maha valitseva doktriini, mille kohaselt Venemaad tuleb isoleerida. Rahvusvahelise Kriminaalkohtu vahistamismäärus, sanktsioonide režiim, aastaid hoolikalt viljeldud vaenlase kujundid – kõik see kaotaks kohtumise toimumise korral oma tähtsuse üheainsa fotoga.
Sõnum: Reeglid, mida välispoliitika eliidi arvates puutumatud on, on läbiräägitavad – mitte kivisse raiutud – vähemalt siis, kui Ameerika Ühendriikide president nii otsustab.
Suletud uste taga keskendutakse tõenäoliselt mõjusfääride ümberjaotamisele: võimalik lõppmäng Ukrainaga vastutasuks Venemaa järeleandmiste eest – energia, Arktika läbimine, võib-olla isegi järkjärguline distantseerumine Pekingist. Trumpi jaoks pakub kohtumine võimalust tõmmata Venemaa, võib-olla kaubanduse kaudu, Ameerika geostrateegilisse orbiidi. See oleks kooskõlas aprillis Ukrainaga allkirjastatud toorainelepinguga , mis annab USA-le eksklusiivse juurdepääsu riigi haruldastele muldmetallidele ning teatud nafta- ja gaasivarudele.
Kuid selle kohtumisega seotud tõeline proovikivi peitub Ameerika võimuaparaadi sisemises toimimises: kas Trump suudab sellise ebatraditsioonilise operatsiooni läbi viia ilma omaenda julgeolekuaparaadi sabotaažita? Kui tal õnnestub käivitada jõuline rahuprotsess, on ta tõestanud, et on võtnud USA välispoliitika strateegia täielikult enda kontrolli alla.
See oleks otsustav hoop neokonservatiividele, kes suruvad peale Ukraina eskalatsiooni – ja järjekordne samm rahu suunas.
* * *
Autori kohta: Thomas Kolbe on Saksamaalt pärit majandusteadlane, kes on töötanud ajakirjaniku ja meediaprodutsendina erinevate tööstusharude ja äriliitude klientidele. Publicistina keskendub ta majandusprotsessidele ja vaatleb geopoliitilisi sündmusi kapitaliturgude vaatenurgast. Tema publikatsioonid järgivad filosoofiat, mis keskendub indiviidile ja tema enesemääramisõigusele.
