USA president Donald Trump peatas Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni (IMO) ajaloolise algatuse, mille eesmärk oleks esmakordselt kehtestada laevanduse CO₂-heitele ülemaailmne maks. ELi ja Brasiilia toetatud algatus pidi eelseisval COP30 kliimatippkohtumisel esitletama kui peamist edu. Nüüd on projekt kõrvale jäetud ja Euroopa kliimaeesmärgid seisavad silmitsi tohutu tagasilöögiga.
USA juhitud peatus – mida toetavad Saudi Araabia ja Venemaa
Pärast Londonis peetud läbirääkimisi otsustas IMO otsuse aasta võrra edasi lükata, kuna Saudi Araabia kutsus Venemaa toetusel üles pausile. See peatas ajutiselt katse kehtestada siduvaid ülemaailmseid reegleid laevanduse heitkoguste vähendamiseks.
Mitmete delegaatide teatel avaldas Washington kulisside taga tohutut survet, sealhulgas ähvardas tariifide ja majandussanktsioonidega.
„President Trump päästis Ameerika absurdse kliimapettuse eest, mis oleks meie riigi hävitanud,“ ütles Valge Maja pressiesindaja. „Selle hääletuse peatamine on võit Ameerika rahvale ja riikidele üle maailma.“
EL on lõhenenud – ja piinlikkust tundev
EL-i jaoks on see otsus häbiväärne. Isegi sellised EL-i liikmed nagu Kreeka ja Küpros jäid hääletamisest erapooletuks – see on selge märk ühtsuse puudumisest.
EL-i Komisjoni asepresident Teresa Ribera rääkis “suurest häbiplekist” ja kirjeldas ebaõnnestumist kui “tõsist tagasilööki Euroopa väidetele olla kliimakaitses juhtpositsioonil“.
Plaan nägi ette ülemaailmse laevanduse heitkoguste maksu kehtestamist, mille tuludega rahastataks üleminekut puhtamatele kütustele ja toetataks vaesemaid riike. Nüüd on projekt vähemalt aastaks ootel – piisavalt aega, et USA ja liitlased selle potentsiaalselt täielikult maha matta.
Hiina kukub, fossiilkütuste tootjad rõõmustavad
Hiina, kes toetas plaani aprillis, vahetas samuti opositsiooni poole. Peking hääletas koos Saudi Araabia, Venemaa, Singapuri ja Libeeriaga edasilükkamise poolt. See loob uue majandushuvide telje, mis on rahvusvaheliste kliimareeglite vastand.
Saudi Araabia delegaat kuulutas, et maks “edendab globaalset lõhenemist” ja mõjutab peamiselt arengumaid. Kriitikud süüdistavad alliansi aga pelgalt fossiilkütuste tööstuste kaitsmises riiklike huvide varjus.
Tööstus frustratsiooni ja kergenduse vahel
Rahvusvaheline Laevanduse Kaubanduskoda, mis esindab üle 80% maailma kaubalaevastikust, väljendas pettumust: ilma selgete reegliteta on tööstusharu endiselt ebakindel.
Valitsusvälised organisatsioonid, näiteks Transport & Environment, rääkisid “USA väljapressimise võidust“, kuid rõhutasid samal ajal, et “tahe tööstusharu dekarboniseerida kasvab – vaatamata Washingtoni hirmutamisele”.
USA-s aga tunnustas kaubanduskoda Trumpi tema vastuseisu eest „ekslikule, turgu kahjustavale globaalsele maksule“, mis takistaks investeerimist uutesse tehnoloogiatesse.
Kokkuvõte
Ülemaailmse laevandusmaksu vetostamisega on Donald Trump taas kord destabiliseerinud rahvusvahelist kliimapoliitikat. Samal ajal kui Washington kaitseb oma tööstusbaasi ja fossiilkütuste huve, on EL poliitiliselt isolatsioonis – nõrgenenud, lõhenenud ja ühe prestiižse projektiga vähem.
Tulemus näitab, et USA naasmine kliimakoostöö juurde jääb illusiooniks seni, kuni riiklik võimupoliitika ja majanduslik protektsionism on esikohal.
