Autor Connor O’Keefe Mises Institute’i vahendusel
Pärast peaaegu kahe aastakümne pikkust rakendamist ja viivitusi jõustuvad täna tehniliselt föderaalvalitsuse uued isikut tõendavad nõuded siseriiklike lennukireiside või föderaalhoonetesse sisenemise kohta. Seda föderaalvalitsuse nõuetele vastavat isikut tõendavat dokumenti – tuntud kui Real ID – saab taotleda ainult föderaalvalitsuse kehtestatud konkreetsete dokumentide ja andmetega. See on märgistatud musta või kuldse tähega paremas ülanurgas.
Kuigi sisejulgeolekuministeeriumi sekretär Kristi Noem lubas, et vähemalt esialgu peavad inimesed, kellel puudub päris isikutunnistus, läbima turvakontrollipunktides vaid mõningase „lisakontrolli“, võib julgelt eeldada, et järgmise paari nädala ja kuu jooksul täieliku nõude jõustudes ilmub lennujaamadesse hulk inimesi, kes ei tea, et neil pole enam lennukile pardale minekuks vajalikke dokumente. Ja kuna enamiku siseriiklike lennujaamade läbimine oli juba enne tähtaega piisavalt kurnav, eeldavad paljud, et lennureisid on üleminekuperioodil eriti vaevalised.
Selle uue nõude absoluutsuse ja mittetäitmise eest karmide karistuste tõttu – kujutage vaid ette, mis juhtuks teiega, kui prooviksite föderaalvalitsuse hoonesse või lennukile pääseda ilma aktsepteeritud isikut tõendavate dokumentideta –, võib olla lihtne pidada päris isikut tõendava dokumendi nõuet mingiks uueks reegliks, mis on küll tüütu, kuid mida rakendatakse tõenäoliselt mõjuval põhjusel.
See ei ole nii.
Nagu eespool mainitud, võeti päris isikut tõendavate dokumentide seadus vastu kakskümmend aastat tagasi, 2005. aastal. See oli üks paljudest meetmetest, mis võeti pärast 11. septembri rünnakuid kasutusele ja mida avalikkusele esitleti vajalikuna, et tagada sarnaste rünnakute kordumine.
Algses seaduseelnõus oli sätestatud, et föderaalvalitsus keeldub aktsepteerimast mis tahes isikut tõendavat dokumenti, mis ei vasta nõuetele, mille Kongress oli 2008. aasta maiks vastu võtnud. Kuid selle kuupäeva lähenedes olid vähesed osariigid uusi sätteid rakendanud. Mõned kubernerid keeldusid häälekalt nõuetele vastamast, kuna nad olid sisuliselt riikliku isikut tõendava andmebaasi loomise vastu.
See ajendas Sisejulgeolekuministeeriumi (DHS) tähtaega mitu korda edasi lükkama – esmalt 2011. aastani, seejärel keerulise tähtaegade vahemiku kaudu aastatel 2013–2017, mis põhines vanusel ja elukohariigil ning lõpuks ühe universaalse tähtajani 2020. aasta oktoobris.
Siis tabas pandeemia ja tähtaega pikendati taas 2021. aastani, seejärel 2023. aastani ja lõpuks tänaseni, 7. maini 2025.
Kui need uued isikut tõendavate dokumentide nõuded oleksid lennureisijate – ja kogu Ameerika avalikkuse – turvalisuse seisukohalt sama olulised, nagu föderaalvalitsus on väitnud, oleks nende rakendamiseks kulunud aeg vastuvõetamatu. See üksi on märk sellest, et föderaalvalitsuse motivatsioon ei pruugi olla see, mida nad väidavad.
Ja tõepoolest, kui vaadata tagasi sellele, kuidas ja miks 11. septembri rünnakud aset leidsid, on selge, et sarnase rünnaku ärahoidmine on selle uue föderaalse ID-süsteemi jaoks – äärmisel juhul – äärmiselt õhuke ettekääne.
Ükski 11. septembri terrorirünnakute korraldajatest ei kasutanud registreerimisel ja lennukile minnes võltsitud isikutunnistust ega teeselnud end kellegi teisena. Sel ajal nõuti isikutunnistuse kontrolli ainult registreerimisel ja seda reeglit ei järgitud alati. Kõik kaaperdajad, kellelt paluti isikutunnistust esitada, esitasid kehtiva isikut tõendava dokumendi – enamasti välisriigi passi.
Üks kaaperdaja märgiti registreerimisel ära, kuna tal puudus fotoga isikut tõendav dokument. Kaks teist kaaperdajat märgistati sarnaselt FBI ja FAA ühise eelkontrollisüsteemi poolt pärast seda, kui nad olid oma isiku tuvastanud.
Kuid valitsuse tolleaegsed reeglid nõudsid vaid kolme lipukesega kaaperdaja registreeritud pagasi kõrvale panemist kuni lennukile jõudmiseni – reegel pidi takistama inimestel pommide saatmist lennukitele, millest nad seejärel meelega mööda läheksid, nagu kahtlustatakse juhtunud kuulsa 1988. aasta Lockerbie pommirünnaku puhul. Kõigil kolmel kaaperdajal lubati oma lennukite pardale minna.
Seega on raske mõista, kuidas keegi saab tõsiselt väita, et mõned uued isikut tõendavad nõuded, mis poleks 11. septembri rünnakute peatamiseks midagi teinud, on tulevaste samalaadsete rünnakute ärahoidmiseks üliolulised.
Tõde on see, et Real ID on vaid viimane peatükk föderaalvalitsuse enam kui kahekümne aasta jooksul, mil ta on 11. septembrit ettekäändena kasutanud oma võimu kaitsmiseks ja laiendamiseks.
Washington oleks võinud valida kõige usutavama tee tulevaste 11. septembri rünnakute vältimiseks, lõpetades täiesti ebavajaliku sekkumise Lähis-Idas. Sõjad, mida meie valitsus oli piirkonnas pidanud, varustanud ja rahastanud, olid esmalt tugevdanud Ameerika -vastase mõtteviisi populaarsust teatud radikaalsete sunniidi islamistide rühmituste seas. Seejärel suutis Osama bin Laden seda meelsust ära kasutada ja kasutada oma mainet Nõukogude-vastase võitlejana Afganistanis, et veenda paarisada järgijat omaks võtma tema strateegia, milleks on USA otsene sihtimine ja ameeriklaste kaasamine sellisesse sõtta, mis tema arvates viis Nõukogude Liidu lagunemiseni.
Selle asemel otsustasid Ameerika poliitikud ja bürokraadid käituda nii, nagu oleks Ameerika avalikkuse julgeolek kõige paremini tagatud, kui nad annaksid endale esmalt oluliselt rohkem võimu ja kasutaksid seda seejärel kogu Lähis-Ida rahustamiseks samade meetoditega, mis olid just veennud üheksateistkümmet noormeest Ameerika hoonetesse lennukitega lendama.
Ja samal ajal kui neokonservatiivid ja establišmenti sõjapisarad on enam kui kahe aastakümne pikkuse halastamatu sõja, sissetungi, salajaste operatsioonide ja õhurünnakutega aidanud bin Ladeni mõtteviisi populaarsust tõsta, kasutasid ka Ameerika ametnikud võimalust laiendada oma võimu siin kodus.
Föderaalvalitsus muidugi natsionaliseeris lennujaamade turvalisuse – kuigi varem sellega tegelenud eraettevõtjatele oli juba antud spetsiaalne ülesanne FAA reeglite jõustamine ning 11. septembri terrorirünnakute korraldajad ei olnud pakkinud kaasa midagi sellist, mida FAA neil lennukisse kaasa võtta keelas. Rünnak ei olnud lennujaama turvakontrolli läbikukkumine. Nüüd aga tegeleb kõige sellega rühmitus, mis jätkab tegutsemist igas riigi kommertslennujaamas, olenemata sellest, kui halb see keelatud esemete tuvastamisel on.
Lisaks lennujaamale andis föderaalvalitsus endale Patrioti seaduse vastuvõtmisega ulatuslikud uued volitused kõigi, sealhulgas Ameerika kodanike jälgimiseks. Võttes eeskuju Pekingi režiimist, mida nad samadel põhjustel armastavad demoniseerida, ehitasid Washingtoni föderaalbürokraadid ulatuslikud süsteemid digitaalse suhtluse jälgimiseks ja Ameerika elanikkonna jälgimiseks selliste tehnoloogiate abil nagu näotuvastus.
Päris isikutunnistus on selles püüdluses järgmine oluline areng. Kuigi föderaalsed nõuded piirduvad praegu konkreetsete dokumentide ja kohustusliku näokujutise jäädvustamisega, mis on vajalikud osariigi isikutunnistuse saamiseks, jätab seadus valitsusele palju ruumi nende nõuete laiendamiseks, et lisada föderaalsetesse andmebaasidesse biomeetrilisi identifikaatoreid, näiteks võrkkesta skaneeringuid, sõrmejälgi või DNA-d.
Teisisõnu, kuigi esialgse Real ID kasutuselevõtuga seotud probleemid piirduvad enamasti mõne üksiku pika ooteajaga Maanteeametis või lennujaamas, loob eelnõu aluse föderaalvalitsusele sundida kõiki, kes soovivad osariigi ID-d, loovutama biomeetrilised identifikaatorid või näotuvastusandmed föderaalsetele andmebaasidele, mis moodustaksid sellise üksikasjaliku de facto riikliku ID-süsteemi, millest ajaloo suurimad türannid oleksid võinud vaid unistada.
See võib tunduda pisut ulmeline. Kuid on naiivne arvata, et pärast järjekordset terrorirünnakut ei kasutaks poliitikud ja bürokraadid, kes otsivad alati ettekäändeid oma võimu laiendamiseks, mõningaid uusi volitusi, mille nad endale juba andsid.
Kui me laseme sel päeval tulla, igatseme taga aegu, mil meie suurimad probleemid seisnesid pikkades lennujaamajärjekordades.
