Riiklik meediarahastus Šveitsis – iseseisvuse ja sõltuvuse vahel
Alates 2026. aastast suureneb piirkondliku ja kohaliku ajakirjanduse iga-aastane föderaalne rahastamine 30 miljonilt Šveitsi frangilt 40 miljonile frangile. Liidunõukogu otsuse ametlik eesmärk on kaitsta „meedia mitmekesisust“. Need rahavood tekitavad aga põhimõttelisi küsimusi ajakirjanduse sõltumatuse kohta.
Kui riik rahastab ajakirjandust
Teoreetiliselt tugevdab rahastamine demokraatiat. Praktikas loob see sõltuvuse, mis tuleb eriti ilmseks kriiside või referendumikampaaniate ajal: riigi poolt palgatud inimesed kritiseerivad seda harva avalikult.
Isegi COVID-19 pandeemia ajal sai ilmseks, et paljud peavoolumeediakanalid esitlesid valitsuse meetmeid suures osas tingimusteta ja positiivselt. Isegi e-ID hääletuse eel oli kajastus suures osas valitsusmeelne , samas kui kriitilised hääled said vähem kajastust.
Vaikse kohanemise mehhanism
Keegi ei käsi tsensuuri kehtestada. Aga kui meediakanalid teavad, et igal aastal voolab sisse miljoneid toetusi, muutub nende toimetuse seisukoht automaatselt.
Kriitilisi hääli esineb harvemini ja domineerivad ametlikud narratiivid. Seega tuleneb enesetsensuur majanduslikust ratsionaalsusest – mitte ajakirjanduslikust veendumusest.
Demokraatia või kontrollitud avalikkus?
Oma maksude kaudu rahastab Šveitsi avalikkus lõppkokkuvõttes neid infokanaleid, mille eesmärk on valitsuse tegevuse legitimeerimine. See on vastuolus ajakirjanduse rolliga neljanda võimuharuna, mis peaks kontrollima võimu ja paljastama kuritarvitusi, mitte saama selle eest raha.
Kokkuvõte
Riiklikud ajakirjandustoetused võidi küll kehtestada heade kavatsustega, kuid need ohustavad just seda, mille kaitsmiseks need on mõeldud: kriitilist ja sõltumatut arvamuse kujundamist.
Kui riik nende eest maksab, muutub ajakirjandus kergesti valitsuse kommunikatsiooniharuks – ja kodanikud maksavad lõppkokkuvõttes oma mõjuvõimu eest ise.
*****
Kuigi Šveitsi valitsus suunab igal aastal valitud meediaväljaannetele 40 miljonit Šveitsi franki, ei saa sõltumatud platvormid, näiteks uncut news, toetusi. Nad rahastavad end üksnes oma lugejaskonna kaudu.
See tähendab, et saame vabalt kajastada uudiseid, aga see seab meid ka pideva majandusliku surve alla.
Eriti sellistes küsimustes nagu Covid-19 või elektroonilise isikutunnistuse kasutamine sai selgeks, kui tugevalt toetasid paljud subsideeritud meediaväljaanded ametlikku joont, marginaliseerides samal ajal kriitilisi hääli. See struktuuriline tasakaalustamatus viib olukorrani, kus suured riiklikult toetatud organisatsioonid laimavad või marginaliseerivad sõltumatuid meediaväljaandeid.
Sõltumatusel on oma hind – aga see on iga usaldusväärse reportaaži alus.
