Keenia ülemkohus peatas eelmisel nädalal diplomaatilise puutumatuse, mille Keenia valitsus andis oktoobris Bill & Melinda Gatesi Sihtasutusele. 25. novembri otsus, mille käivitas valitsuse vastu esitatud õiguslik kaebus, vaadatakse läbi 5. veebruaril 2025, ütles Defenderi vanemreporter Ph.D. Michael Nevradakis.
Bill & Melinda Gatesi Sihtasutuse diplomaatiline puutumatus on Keenias peatatud. Keenia kõrgem kohus peatas puutumatuse pärast seda, kui Keenia õigusliit esitas valitsuse vastu kaebuse.
Keenia valitsus tunnustas oktoobris Gatesi sihtasutuse ja selle töötajaid Keenias eriõigustega heategevusliku usaldusfondina privileegide ja immuniteetide seaduse alusel. Diplomaatiline staatus vabastas sihtasutuse ja selle töötajad kohtumenetlusest ametikohustuste osana tehtud tegude eest.
Kuid Kõrgema Kohtu (High Court) kohtunik Bahati Mwamuye andis 25. novembril välja konservatooriumi korralduse, mis peatab puutumatuse vähemalt kuni 5. veebruarini 2025, mil kohus „vaatab läbi edusammud ja määrab avalduse suuliste esildiste arutamise kuupäeva“.
Samuti nõuab kohus oma korralduses, et kõik süüdistatavad, sealhulgas Keenia välisminister ja riigi õigusbüroo, „koguksid, säilitaksid ja koostaksid kõik dokumendid Gatesi sihtasutusele antud privileegide kohta, sealhulgas koostöölepingu üksikasjad“, viidates selle täitmata jätmise korral õiguslikele tagajärgedele.
„1. kostja ja tema alluvuses tegutsevad direktorid, ametnikud, töötajad ja agendid ei saa privileegide ja immuniteetide seadusest (Keenia seaduste peatükk 179) tulenevaid privileege ja immuniteete kasutada või jätkuvalt kasutada
„Või 1. vastustaja ja Keenia Vabariigi valitsuse vaheline koostööleping, millele on viidatud vaidlustatud määruse punktis 2,“ loeti otsuses osaliselt, teatas Kenya Times.
Rahvusvahelise õiguse erijurist Owiso Owiso väitis osaliselt Nairobi Ülemkohtule kirjas Dullo ja Company Advocates LLP kaudu, et privileegide ja immuniteetide andmine erasihtasutusele, sealhulgas nende ametnikele ja kodumaalt lahkunud töötajatele, mõjutas Keenia suveräänsust.
Gatesi sihtasutusel ja Keenia valitsusel on vastamiseks aega 10. detsembrini, teatas Eastleigh Voice.
Diplomaatilised privileegid võimaldasid Gatesi sihtasutusel „osaleda lepingutes, kohtumenetlustes ja kinnisvaratehingutes riigis“ ning andsid sihtasutusele „maksuvabastused ja puutumatuse oma ametikohustustega seotud kohtumenetluste suhtes“, teatas Kenyans.co.ke.
Keenia õigusliit väidab, et Gatesi sihtasutuse puutumatus „õõnestab avalikke huve ja põhiseaduslikke põhimõtteid“ ning leides, et valitsuse otsus tuleks kehtetuks tunnistada.
Gates „hoiab valitsuste lunaraha“
Brownstone’i instituudi vanemteadur dr David Bell ütles, et kõrgema kohtu peatamine „näitab, et Keenia süsteem toimib nii, nagu peaks“.
„Keskmise Keenia kodaniku seisukohast, andes puutumatuse suurele hulgale välismaalastele, kes töötavad erafondis … kellel on majanduslikud huvid ravimite vastu, mida neil kästakse võtta, peaks olema tõesti murettekitav, “ ütles Bell.
Aafrika Laste Tervisekaitse tegevdirektor ja Transformative Health Justice asutaja Shabnam Palesa Mohamed ütles, et Gates „tegutseb tohutu rahalise rikkuse ja seega poliitilise mõjuvõimu positsioonilt. Kasutades prääniku (rahastamine) ja piitsa (rahastamise tühistamine) mehhanisme, hoiab ta valitsuste lunaraha.“
Mohamed nimetas Keenia valitsuse otsust pakkuda Gatesi sihtasutusele puutumatust „kohutavaks“ ja ütles, et see näitab, et „meie valitsused on kinni võetud“.
Ajakirja Sociable toimetaja Tim Hinchliffe ütles, ta usub, et Gatesi jõupingutused diplomaatilise puutumatuse saavutamiseks sellistes riikides nagu Keenia on seotud kasumimotiiviga.
„Kuhu iganes Gates läheb, topib ta oma taskud filantroopia varjus, kui ta istub ja kogub oma investeeringutasuvust, olenemata tulemusest,“ ütles Hinchliffe.
Door to Freedomi asutaja dr Meryl Nass ütles Defenderile:
„Tuleb eeldada, et ükski üksus ei taotleks sellist puutumatust, kui nad ei arvaks, et neid ähvardab kohtulik karistus.
Gatesile on esitatud süüdistus paljudes kuritegudes, sealhulgas monopoolsetes äritavades, Indias tüdrukutega seotud kliinilise uuringu läbiviimise eest, mida seostati laste surmade ja teadliku nõusoleku puudumisega. Kindlasti on teda süüdistatud põllumajandustoodete valereklaamis Indias ja Aafrikas.“
Illinoisi ülikooli rahvusvahelise õiguse professor dr Francis Boyle ütles:
„Üsna veider, et nad andsid Gatesile privileegid ja immuniteedid oma siseriiklike õigusaktide alusel. Ilmselgelt oli Gatesi katse kaitsta ennast ja oma kaasosalisi Keenias kriminaalvastutusele võtmise ja tsiviilvastutuse eest.“
Gates seisab praegu Hollandis silmitsi kohtuasjaga, mille on esitanud COVID-19 vaktsiinivigastuse ohvrid ja seisab silmitsi juriidiliste väljakutsetega vähemalt ühes teises riigis, Indias, vaktsiinidega seotud kahjude eest.
Gatesi puutumatus Keenias loob „ohtliku pretsedendi“
Gatesi sihtasutus kaitses varem Keenia valitsuse otsust anda talle diplomaatiline puutumatus, märkides, et sihtasutus tegutseb „vastavalt tüüpilistele kokkulepetele, mida Keenia sõlmib teiste sihtasutuste ja mittetulundusühingutega.“
Keenia valitsuskabineti sekretär Musalia Mudavadi kaitses samuti otsust, kirjeldades seda kui rutiinset diplomaatilist tava ja märkides sihtasutuse kasvavat kohalolekut Keenias, sealhulgas selle kuu alguses allpiirkondliku kontori loomist Keenia pealinnas Nairobis.
„Kontor laiendab ja tõhustab sihtasutuse tööd tervishoiu, põllumajanduse ja IKT [info- ja kommunikatsioonitehnoloogia] valdkonnas Keenias,“ teatas Tuko.
Capital FM-i sõnul on aga „diplomaatilise puutumatuse pikendamise otsus tekitanud laialdase arutelu vastutuse üle. Kriitikud väidavad, et privileegid kaitsevad sihtasutust õigusliku kontrolli eest, luues ohtliku pretsedendi.“
Mohamed ütles Defenderile, et Keenia Gatesi puutumatuse andmine tekitab diplomaatilise ja majandusliku surve teistele Aafrika riikidele pakkuda sarnaseid õiguslikke erandeid:
„Arvestades Gatesi mõju ja tema heategevuslike algatuste ulatust kogu mandril, võivad naaberriigid tunda end sunnitud järgima Keenia eeskuju, et meelitada ligi või säilitada Gatesi investeeringuid ja programme, eriti tervishoius, hariduses ja põllumajanduses. See võib viia doominoefektini, kus rohkem Aafrika riike tunneb kohustust anda puutumatus.
See õõnestab Aafrika riikide autonoomiat oma õigussüsteemide üle ja loob välismaiste osalejate tasandi, kes tegutsevad väljaspool kohalike seaduste jurisdiktsiooni, nõrgendades valitsemist ja luues pretsedendi, kus erandeid tehakse rikkuse või mõju, mitte teenete või vajaduste alusel, ohustades õiguslikku suveräänsust ja õiglast valitsemist kogu mandril.“
Solari aruande asutaja ja väljaandja Catherine Austin Fitts ütles, et Gatesi sihtasutusele antud puutumatus on osa jätkuvast trendist, kus rahvusvahelistele organisatsioonidele antakse sellised privileegid:
„Alates sellest, kui lõime 1930. aastal suveräänse puutumatusega keskpanga, Rahvusvaheliste Arvelduste Panga (BIS), oleme näinud rahvusvaheliste organisatsioonide pidevat loomist, millel on suveräänne puutumatus, samuti rahvusvahelisi lepinguid, mis õõnestavad riiklikku ja kohalikku õigust.“
Gatesi sihtasutuse puhul ütles Fitts, ta usub, et „diplomaatilise puutumatuse andmine Gatesi sihtasutusele vähendab kulusid, mis kaasnevad sihtasutuse prototüüpimisega täieliku kontrolli digitaalse ID-ga, vähendades samal ajal nende elanikkonda vaktsiinidega.“
Corey Lynni 2022. aasta uurimise kohaselt: „USA on andnud 76 avalikule rahvusvahelisele organisatsioonile immuniteedid, privileegid ja maksuvabastused, mis pärinevad 1946. aastast, vaid 10 aastat pärast seda, kui BIS laiendas oma puutumatust 1936. aasta Haagi konventsiooniga.“
Sellist immuunsust omav organisatsioon on Gavi, Vaccine Alliance, mille asutas 1999. aastal Gatesi sihtasutus. Sihtasutusel on üks neljast alalisest kohast Gavi juhatuses ja ta rahastab organisatsiooni tänaseni.
Lynni sõnul: „Peaaegu kohe pärast Teist maailmasõda võttis kongress vastu rahvusvaheliste organisatsioonide immuniteetide seaduse, mis allkirjastati seaduseks 29. detsembril 1945. Sellega kehtestati immuniteedid, privileegid ja maksuvabastused rahvusvahelistele organisatsioonidele, mida ei pruugita rahvusvahelise õiguse reeglite kohaselt pidada rahvusvahelisteks organisatsioonideks.“
Gatesi osalemine Aafrikas hõlmab vaktsiine, põllumajandust, digitaalset ID-d
Gatesi investeeringud Aafrikasse hõlmavad osalemist sellistes sektorites nagu põllumajandus, rahvatervis ja digitaalsed ID-d.
Oktoobris teatas Business Daily Africa, et Gatesi sihtasutus annab Keeniale nõu uue digitaalse ID-süsteemi Maisha Namba kasutuselevõtu kohta. Reclaim Neti sõnul näeb plaan ette, et „igale vastsündinule määratakse Maisha Namba, mis jääb nendega kogu eluks.“
Paljusid sihtasutuse investeeringuid põllumajandusse rahastatakse Nairobis asuva AGRA kaudu.
Gates/AGRA tavasid on kritiseerinud inimõigus- ja keskkonnarühmitused ning mõned Aafrika põllumajandustootjad, kes süüdistasid sihtasutust „Jumala mängimises“ ja „selle tohutu poliitilise ja rahalise mõju kasutamises alternatiivsete ideede väljatõrjumiseks“. Uuringud on näidanud, et AGRA toetatud algatused on läbi kukkunud, põhjustades mõnikord suuremat nälga.
Sihtasutuse tegevus Aafrikas hõlmab ka vaktsiinide väljatöötamist ja levitamist, programmi massilise ümberlõikamise rakendamiseks Svaasimaal ja Sambias ning projekti „Target Malaaria“, mis on teinud kaitsepookimise eesmärgil ettepaneku GMO-sääskede kasutuselevõtuks.
Mohamedi sõnul „rahastab Gatesi sihtasutus ülikooliprogramme ja mõjutab seda tehes poliitikat ja programmide suunda.“ Sihtasutus ja Euroopa Liit on investeerinud üle 100 miljoni dollari Aafrika ravimiregulaatori loomiseks.
Toimetas Revo Jaansoo (03.12.2024)
Allikad: Kenya Times, Defender, LinkedIn
