USA-s on Flock Safety tekitanud tulise vaidluse. Need silmapaistmatud teeäärsed kaamerad loevad automaatselt numbrimärke, salvestavad sõidukeid ja jälgivad nende liikumist. See, mis varem turustati autovarguste ja kuritegevuse vastase vahendina, on arenenud tohutuks valvevõrgustikuks.

USA-s on väidetavalt paigaldatud üle 120 000 Flocki kaamera. Washington Post dokumenteeris juhtumeid, kus politseinikud kuritarvitasid numbrimärkide süsteeme endiste partnerite või teiste isikute jälitamiseks isiklikel põhjustel. Ajalehe andmetel on vähemalt 69 politseinikku süüdistatud, süüdistatud või süüdi mõistetud Flocki või sarnaste numbrimärkide süsteemide väärkasutamises.

WIRED demonstreeris hiljuti võrgustike ulatust: ainuüksi Georgia osariigis asuv Alpharetta jagas oma karjaandmeid enam kui 2000 organisatsiooniga ja sai omakorda juurdepääsu andmetele enam kui 1300 üksuselt.

Vastupanu kasvab. Rohkem kui 50 Ameerika linna ja maakonda on sellised kaamerad juba 2026. aastaks sulgenud või lepingud lõpetanud. Los Angeles peatas Flocki kasutamise privaatsuse ja andmete jagamisega seotud probleemide tõttu. Dallas plaanib deaktiveerida 321 oma enam kui 600 seadmest.

Seega peaksid Saksamaa, Austria ja Šveits endale esitama küsimuse: miks me arutame seda Ameerika probleemina?

Sest „parv” ei pruugi meile tähendada „parve”. Automaatse numbrimärkide tuvastamise põhitehnoloogia on DACH-piirkonda (Saksamaa, Austria, Šveits) juba ammu jõudnud.

Šveitsis on juba üle 400 sellise silma.

See on eriti ilmne Šveitsis. Hiljutise õigusanalüüsi kohaselt on föderaalsel tolli- ja piirivalveametil üle 400 kaamera numbrimärkide automaatseks tuvastamiseks. Nn AFV-süsteem – „automaatne sõidukite otsing ja liikluse jälgimine” – aitab muu hulgas leida tagaotsitavaid sõidukeid ja isikuid ning tuvastada ohte piiriüleses liikluses varakult.

Kantonid kasutavad samuti selliseid süsteeme. Bern võttis oma automaatse sõidukite tuvastamise süsteemi kasutusele 2024. aastal. See süsteem registreerib automaatselt erinevatel teedel mööduvate autode numbrimärgid ja võrdleb neid andmebaasidega. 2026. aasta augustis pidi Bern süsteemi ajutiselt sulgema pärast Liidu Ülemkohtu otsust. Oluline vaidluspunkt: seadus oleks lubanud säilitada andmeid juhtide kohta, kelle kohta otsingutulemustes vastet ei leitud, kuni 60 päeva. Liidu Ülemkohus nõudis nende andmete viivitamatut kustutamist.

See on tähelepanuväärne: keskne küsimus, mis Flocki tõttu praegu Ameerikat vaevab – mis saab täiesti süütute kodanike andmetest? –, on pikka aega vaevanud ka Šveitsi kohtuid.

Ja tehnoloogiat arendatakse edasi. Näiteks kohandas Graubünden 2026. aastal oma õigusraamistikku automatiseeritud sõidukiotsingu jaoks.

Saksamaa: numbrimärk, asukoht, aeg ja sõidusuund

Ka Saksamaal on vastavad süsteemid olemas.

Baieri politseiülesannete seaduse kohaselt, mis on kehtinud alates 2026. aasta aprillist, on automatiseeritud numbrimärkide tuvastamise süsteemidel lubatud salvestada numbrimärke, samuti asukohta, kuupäeva, kellaaega ja sõidusuunda. (Baieri seadused)

Ka Saksamaa föderaalpolitseil on õiguslik alus numbrimärkide automaatseks tuvastamiseks. Ameerika parvetamismudeliga võrreldes on aga oluline erinevus: meede on seaduslikult seotud teatud tingimustega ja kui vastet ei leita, tuleb andmed föderaalpolitsei seaduse kohaselt „viivitamatult ja jäljetult“ kustutada.

Liidukohus on juba selgelt öelnud, et see eristamine pole sugugi tühine. Kohus kirjeldab numbrimärkide automaatset tuvastamist kui informatsioonilise enesemääramise õiguse rikkumist – ja see kehtib põhimõtteliselt isegi inimeste kohta, kelle numbrimärgid ei leia vastet.

Austria saab registreerida isegi sõiduki tüübi, margi ja värvi.

Austria õiguslik alus on veelgi selgem.

Kaitsepolitsei seaduse paragrahvi 54 kohaselt on julgeolekuasutustel lubatud salaja kasutada tehnilisi süsteeme, mis lisaks numbrimärkidele registreerivad ka selgesõnaliselt “sõiduki tüübi, margi ja värvi“. Neid andmeid saab seejärel automaatselt võrrelda riiklike ja rahvusvaheliste otsingusüsteemidega.

See kõlab äkki märkimisväärselt sarnaselt põhimõttele, mida Ameerika Flocki osas arutab.

Loomulikult on oluline erinevus: see ei tähenda, et Saksamaal, Austrias või Šveitsis oleks Ameerika mõõtmetega tihe võrgustik. Euroopa süsteemidele kehtivad erinevad õiguslikud piirangud, kustutusperioodid ja andmekaitse-eeskirjad.

Aga just seepärast olekski praegu õige aeg see arutelu pidada – enne kui üksikutest kaameratest saab võrku ühendatud süsteem.

Whitney Webb: “See on lihtsalt numbrimärgi lugeja”

Hiljutises intervjuus võtab uuriv ajakirjanik Whitney Webb probleemi lihtsalt kokku.

Tehnoloogiaid esitletakse esialgu kahjutute üksiktoodetena: see on lihtsalt numbrimärgi lugeja. See on lihtsalt nutikas tänavalamp.

Nende mure algab sealt, kus sellised andurid, erasektori tehnoloogiaettevõtted, valitsuse andmebaasid ja tehisintellekt on omavahel ühendatud.

Webb hoiatab nihkumise eest „ennustavale paradigmale”: süsteemid ei tohiks enam pelgalt rekonstrueerida inimese tegusid, vaid arvutada, mida keegi potentsiaalselt teha võiks. See nihutab põhjalikult hariduse ja ennetamise vahelist piiri.

Nende halvim stsenaarium on see, et kui algoritmid tuletavad riske asukohtadest, kontaktidest ja käitumismustritest, siis mingil hetkel võib pelgalt nn leviala või kahtlase inimese läheduses viibimine olla piisav, et ennast riskiks liigitada.

See on esialgu Webbi tõlgendus ja mitte kirjeldus sellest, mida praegused DACH-i numbrimärkide süsteemid juba teevad. Kuid tehnoloogiline areng muudab küsimuse õigustatuks. Sest järgmine samm ei ole tingimata veelgi rohkemate kaamerate paigaldamine. See on olemasolevate andmete ühendamine.

Tee äärest kosmosesse

Siinkohal seostab Webb selle Palantiri ja satelliidifirma Satellogicuga. Ja siin saab olulist osa tema väidetest tegelikult kontrollida ettevõtete endi uurimise teel.

Satellogic sõlmis Palantiriga viieaastase strateegilise partnerluse 2022. aastal. See andis Palantiri valitsusklientidele juurdepääsu Satellogicu platvormile ning integreeris samaaegselt Palantiri MetaConstellationi ja Edge AI tehnoloogiad. Satellogic kinnitas ka Palantiri Edge AI testimist otse oma satelliitidel.

1. aprillil 2022 saatis SpaceX Falcon 9 Transporter 4 missiooni raames kosmosesse veel viis Satellogicu satelliiti. Satellogic kirjeldas ka selgesõnaliselt plaane servapüsiva andmetöötluse teostamiseks otse orbiidil ja tehnoloogiaid seadmete geolokatsiooniks nende raadiosignaalide põhjal.

Webbi drastiline võrdlus kõlab seega umbes nii: milline parv teel on, seda sellised süsteemid loovad kosmosest suuremas mastaabis.

Tehnilisest küljest on need erinevad süsteemid ja neid ei tohiks võrdsustada. Ühine nimetaja on aga ülioluline: andurid genereerivad andmeid, tarkvara tuvastab mustreid, tehisintellekt analüüsib neid ja platvormid saavad erinevatest allikatest pärit teavet kombineerida.

Tegelik oht ei ole kaamera.

Just siin jääb tavapärane andmekaitsealane debatt napiks. Üks kaamera teab vähe. Sada kaamerat teab rohkem. Tuhanded omavahel ühendatud kaamerad suudavad genereerida liikumismustreid.

Kui see teave seejärel seostada teiste valitsuse või erasektori andmekogumitega ning algoritme kasutatakse seoste ja anomaaliate arvutamiseks, ilmneb midagi kvalitatiivselt uut: infrastruktuur, mis võimaldab rekonstrueerida suure osa elanikkonna käitumise.

Ameerika kogemust Flockiga ei tohiks seega vaadelda kui eksootilist uudist Euroopale välismaalt, vaid pigem hoiatusena. Sest see näitab ka midagi muud: väärkohtlemist ei pea käskima autoritaarne valitsus. Mõnel juhul piisab ühest ametnikust, kellel on liiga laialdased juurdepääsuõigused. Washington Post on dokumenteerinud just selliseid juhtumeid.

Näiteks Saksamaal ja Šveitsis sätestavad seadused tänapäeval endiselt, et paljud mittevastavad otsingud tuleb viivitamatult kustutada. See on oluline kaitsemeede.

Kes saab garanteerida, et täna eraldiseisvad kaamerad, andmebaasid, otsingusüsteemid, tehisintellekti platvormid ja satelliidiandmed homme ei loo täpselt sellist infrastruktuuri, mille eest ameeriklased praegu hoiatavad?

USA peab seda arutelu alles pärast seda, kui Flock on juba paigaldanud üle saja tuhande kaamera.

DACH-piirkonnal oleks endiselt võimalus neid eelnevalt juhtida.