Iain Davis
Suurbritannia siseminister Shabana Mahmood ütles detsembris 2025 peetud vestluses endise Suurbritannia peaministri Tony Blairiga:
Minu lõplik nägemus selle kriminaalõigussüsteemi osa kohta oli kasutada tehisintellekti ja tehnoloogiat, et saavutada see, mida Jeremy Bentham püüdis oma panoptikumiga saavutada: et riigi pilk saaks igal ajal sinul olla. […] Oleme juba alustanud reaalajas näotuvastustehnoloogia kasutuselevõttu, kuid ma arvan, et siin on palju ruumi tehisintellekti ja tehnoloogia jõu rakendamiseks, et ausalt öeldes kurjategijatest sammu võrra ees olla – seda me püüamegi teha.
Briti siseminister kannab ministri vastutust siseministeeriumi portfelli eest. Siseministeeriumi eesmärk on “kaitsta kodanikke ja hoida riik turvalisena”. Tegelikkuses aga, nagu Mahmood ise paljastab, on siseministeerium praegu osa avaliku ja erasektori riigist, mis ründab meid enda kaitsmiseks.
Kuigi ametlik Briti digitaalse identiteedi panoptikum on väidetavalt mõeldud ainult kurjategijate sihtimiseks, peab riik nende tuvastamiseks miljonite Briti kodanike seast kõiki pidevalt jälgima.
Täpsustuseks: Briti valitsuse ametlik seisukoht on kasutada tehisintellekti „riigi silmadena“ ja hoida oma pilk kindlalt „teil kogu aeg“ fookuses. See on ametliku Briti digitaalse identiteedi panoraami avalikult väljaöeldud eesmärk.
Jeremy Benthami kavandatud panoptikum oli ümmargune vangla, mille keskel asus vaatluspost või vahitorn, kust potentsiaalselt oli näha iga kongi. Kuna teoreetiline vang ei teadnud kunagi, kas teda jälgitakse, oli ta sunnitud kogu aeg kuulekalt käituma. Panoptikumi kavandatud mahasurumine tugines suuresti eneseregulatsioonile.
Briti ametlik digitaalse identiteedi panoptikum läheb kaugemale kõigest, mida Bentham oleks osanud ette kujutada. Selle vangidena pole meil põhjust vähimatki kahtlust pidada. Võime olla kindlad, et oleme pideva jälgimise all. Erinevalt 18. sajandi mudelist ei tugine moodne tehisintellektil põhinev digitaalne panoptikum eneseregulatsioonile – kuigi see sotsiaalselt konstrueeritud olukord püsib.
Mahmood väidab, et riikliku jälitussüsteemi eesmärk on tuvastada kuritegelikku käitumist. Loomulikult võib see, mida riik kuritegeliku käitumisena defineerib, igal ajal muutuda.
Näiteks sätestab äsja laiendatud riiklik ekstremismi definitsioon, et sallimatust – st idee tagasilükkamist – Briti „liberaalse parlamentaarse demokraatia ja demokraatlike õiguste süsteemi” suhtes peetakse ekstremistlikuks.
Vaatamata tõendite puudumisele selle seisukoha toetuseks väidab Briti riik jätkuvalt:
Äärmuslus võib viia üksikisikute radikaliseerumiseni […] ja terroriaktideni. […] Valitsus võttis endale kohustuse “võidelda äärmuslike ideoloogiatega, mis viivad vägivallani, aga ka nendega, mis põhjustavad ühiskonnas laiemaid probleeme”.
Rahumeelsed ja seaduskuulekad kodanikud, kes seavad kahtluse alla, kas parlament on tõepoolest „kõrgeim seadusandlik võim, kellel on õigus kehtestada või tühistada mis tahes seadust“, kuuluvad nende paljude hulka, kes esindavad „laiemaid probleeme ühiskonnas“. Nagu me just näitasime, kui riigil on – nagu ta väidab – õigus kehtestada või tühistada mis tahes seadust, jätab ta endale õiguse määratleda mis tahes käitumist igal ajal kuritegelikuks.
Need meist, kes riigi toimimist kahtluse alla seavad, pole oma muredes sugugi ainsad. Isegi kõige lojaalsemad alamad satuvad luubi alla.
Kui Mahmood teatas, et valitsus püüab „rakendada tehisintellekti ja tehnoloogia jõudu, et kurjategijatest sammu võrra ees olla“, viitas ta õiguskaitsealgatustele nagu Project Nectar. Politsei on testinud kommertsanalüütikatarkvara – Palantir Foundry – kasutamist, et väidetavalt ennustada, millal me „hakkame kuritegu toime panema“. See väidetav ennustusvõime põhineb tehisintellekti hinnangul meie digitaalsest identiteedist genereeritud riskisignaali kohta.
Kuna sellised seadused nagu terrorismi ennetamise ja uurimise meetmete seadus ning terrorismivastase võitluse ja julgeoleku seadus on juba kehtestatud, vaatab valitsus meile otse näkku. Kui me ütleme veebis valet asja, väljendame valet arvamust või esitame vale küsimuse, võime – oma digitaalset identiteeti kasutades – igal ajal sattuda tehisintellekti juhitud kättemaksu ohvriks, sealhulgas kohtuta kinnipidamise ohvriks.
Praegu on kavas, et 45 miljoni Briti passiomaniku ja kattuvuse korral ka 55 miljoni autojuhi biomeetrilised andmed – näotuvastuspildid – moodustaksid biomeetrilised autentimismärgid, mis identifitseerivad unikaalselt meie individuaalsed digitaalsed identiteedid kavandatud digitaalse identiteedi andmejärvedes.
Seejärel saab tehisintellekt meie identiteeditunnuse abil isoleerida meie individuaalsed käitumismustrid, tuvastada anomaaliaid ja ennustada kõike, mida riik määratleb meie käitumisega seotud riskina. Tehisintellekti mustrituvastuse reaalajas kiirus võimaldab meie tegevust pidevalt jälgida. Seejärel saab riik tehisintellekti abil täita eelnevalt määratletud tingimuslikke nutikaid lepinguid, mis koheselt piiravad või keelavad meie juurdepääsu kaupadele ja teenustele – või mis veelgi hullem.
Riigil on ülim tööriist meie individuaalse käitumise ja seega kogu elanikkonna sotsiaalseks kontrolliks. Võib tekkida agentne riik – riik, mida juhivad autonoomsed, automatiseeritud tehisintellekti otsused – ning luua täielikult arenenud tehnokraatia.
Briti riigi sõnul:
Identiteet on inimesele kuuluvate “atribuutide” (tunnuste) kombinatsioon. Ühest atribuudist tavaliselt ei piisa ühe inimese eristamiseks teisest, kuid omaduste kombinatsioon võib seda teha.
Valitsus lõi Ühendkuningriigi digitaalse identiteedi ja atribuutide usaldusraamistiku (DIATF), et tagada neile meist, “kes soovivad või vajavad digitaalset identiteeti”, see ka tehakse. See on petlik Hobsoni valik.
Ainus viis valitsuse teenustele ligi pääseda on digitaalse identiteedi kaudu. Meeldib see meile või mitte, vajame valitsuse poolt heakskiidetud digitaalset identiteeti abielutunnistuse saamiseks, maksudeklaratsiooni esitamiseks (kui see on seadusega nõutud), juhiloa taotlemiseks, kinnisvara rentimiseks või ostmiseks, tervishoiuteenuse saamiseks registreerumiseks jne. Ühendkuningriigi valitsus kirjeldab seda ilmselget vajadust kui “valikulist”.
DIATF-i tegevust juhib valitsuse digitaalteenuste osakond (GDS), mis on osa teaduse, innovatsiooni ja tehnoloogia ministeeriumist (DSIT). Parlamendiliige Josh Simons on DSIT-i parlamentaarne riigisekretär. Ta on ka juhtiv parlamendi pressiesindaja ja Labour Growth Group PLC lobist. Seega on Simonsi eesmärk kõrvaldada majanduskasvu takistused, surudes rahvusvaheliste korporatsioonide nimel läbi julgeid ja praktilisi reforme.
Kolmepoolsete suhete liikmest aktivist Keir Starmer, kes on BlackRocki tegevjuhi ja Maailma Majandusfoorumi kaasesimehe Larry Finki lähedane usaldusalune, nimetas Simonsi „digitaalsete reformide ministriks, kes juhib valitsuse digitaalse ID-plaane“.
15. jaanuaril ütles Simons parlamendile, et digitaalse identiteedi poliitika eesmärk on „riiki muuta“, kontrollides meie „juurdepääsu teenustele nii avalikus kui ka erasektoris“. Simons kinnitas parlamendile ja Briti rahvale:
Digitaalsed ID-d väljastatakse tasuta kõigile, kes seda soovivad. Kui keegi seda ei soovi, ei pea ta seda omama. […] Juurdepääs avalikele teenustele ei sõltu digitaalse ID omamisest. Peaminister on selle selgelt öelnud ja ma võin seda lubadust veel kord kinnitada.
Nagu nii tihtipeale, on ministrite avalduste, nende suuliste lubaduste ja avaliku ja erasektori riigi tegelike tegude vahel tohutu lõhe. Esiteks ei ole ametliku Briti digitaalse identiteedi panoraama kasutuselevõtt sugugi “tasuta”.
Ainuüksi Ühendkuningriigi tervishoiu- ja sotsiaalhoolekandesüsteemide digitaalse ümberkujundamise maksumus ületab maksumaksjatele eeldatavasti 21 miljardit naela. See kujutab endast rikkuse otsest ülekandmist inimestelt – avalikult sektorilt – globaalsetele korporatsioonidele – erasektorile. Rahvusvahelised ettevõtted nagu Palantir ja Oracle teenivad kasumit digitaalse taristu lepingutest „riigi ümberkujundamiseks“. Labour Growth Group PLC peamine eesmärk on kasutada valitsust ettevõtete kasumi teenimiseks avalikest vahenditest.
Kui me, nagu Simons väidab, ei vaja avalikele teenustele juurdepääsuks meile määratud digitaalseid identiteete, tuleks pakkuda alternatiivseid, mitte-digitaalseid juurdepääsuteid. Praegu pole ühtegi neist planeeritud ega isegi välja pakutud, seega on see osa Simonsi parlamentaarsest avaldusest samuti ebatäpne. On raske mõista, miks need meist, kes loobuvad digitaalsest identiteedist, peaksid maksma makse valitsuse teenuste eest, mida me kasutada ei saa.
Näiteks peavad Briti ettevõtete direktorid oma isikut Ühendkuningriigi valitsuse ühtse sisselogimise portaali kaudu veebis kinnitama, et säilitada oma direktori registreering. Sellele valitsuse teenusele pääsemiseks on kaks võimalust.
Saate oma biomeetrilise digitaalse identiteedimärgi registreerida otse valitsuses või lasta selle “kinnitada” kolmanda osapoole – volitatud äriteenuse pakkuja (ACSP) või postiteenuse kaudu. Kuid olenemata sellest, millise meetodi valite, luuakse teile digitaalse identiteedi autentimismärk ja teid integreeritakse ametlikku Ühendkuningriigi digitaalse identiteedi süsteemi. Teie ainus realistlik võimalus on valida mitte järgida nõudeid.
Osana oma kavandatud panoptikumist liigub Briti valitsus kiiresti selle suunas, et sundida meid kasutama internetile juurdepääsuks meile määratud digitaalset identiteeti. Mis puutub meie võime piiramisse teabe jagamisel veebis, siis on valitsuse häälekandjad saadetud meid veenma, et alla 16-aastaste sotsiaalmeedia kasutamise keelamine on seotud lastekaitsega. Ilmselgelt on see järjekordne habras vale.
Sotsiaalmeedia platvormidel oma vanuse kontrollimiseks peab igaüks meist kasutama digitaalset identiteeti. Briti valitsus on juba vastu võtnud õigusaktid, mis laiendavad seda tõenäolist nõuet ka väljaspool sotsiaalmeediat ja hakkavad peagi kontrollima meie juurdepääsu kogu internetile.
Andmete (kasutuse ja juurdepääsu) seadus 2025 (DUAA) loob riikliku raamistiku isikute digitaalse identiteedi kontrollimiseks avalike ja erasektori veebiteenuste kasutamiseks. See sisaldab mõningaid üsna mõistlikke laste veebipõhiseid kaitsemeetmeid. See aga tagab, et igaüht, kes on vastu sisemisele diktatuurile, saavad riiklikud propagandistid kujutada lastele ohuna.
Hoolimata asjaolust, et Ühendkuningriik lahkus väidetavalt EList 2016. aastal, on DUAA lisanud oma ulatuslikku seadusandlusse ELi õigusliku kontseptsiooni “infoühiskonna teenusest” (ISS). ISS on nii ebamäärane õiguslik konstruktsioon, et seda saab teisese õiguse kaudu – mis on just see, mida DUAA ette näeb – hõlpsasti tõlgendada vastavalt riigi soovidele.
Selle ebaselgusega tegeledes on Ühendkuningriigi infokomissari büroo (ICO) tõlgendanud ISS-i tähendust DUAA kontekstis. See märgib, et ISS “ei piirdu ainult lastele suunatud teenustega” ja määratleb ISS-i järgmiselt:
[A]Teenus, mida tavaliselt osutatakse tasu eest, eemalt, elektrooniliselt ja teenuse saaja isikliku taotluse alusel.
ICO lisab:
Põhimõtteliselt tähendab see, et enamik võrguteenuseid on internetiühendusega ettevõtted (ISS), sealhulgas rakendused, programmid ja paljud veebisaidid, sh otsingumootorid, sotsiaalmeedia, veebisõnumite saatmise või internetipõhised kõneside teenused, veebituruplatsid, sisu voogedastusteenused (nt video-, muusika- või mänguteenused), võrgumängud, uudiste- või haridusveebisaidid ja kõik veebisaidid, mis pakuvad kasutajatele interneti kaudu muid kaupu või teenuseid.
On täiesti ilmne, et teenused, mille eest me internetiteenuse pakkujale (ISP) maksame – vahendid, mille abil me internetile ligi pääseme – kujutavad endast DUAA tähenduses „infoühiskonna teenust“. Ühendkuningriigis interneti kasutamiseks vajame paratamatult „väga tõhusat vanusekontrolli“ – digitaalset identiteeti.
Digitaalse identiteedi ja atribuutide usaldusraamistik (DIATF) kehtestab digitaalse identiteedi kasutamise tehnilised ja operatiivsed standardid kogu Ühendkuningriigi majanduses. Selle eesmärk on saavutada kõigi digitaalse identiteedi toodete ja teenuste „rahvusvaheline ja riiklik koostalitlusvõime“ – nii avalikus kui ka erasektoris.
Valitsus väidab, et see on oluline, kuna „globaalse majanduse digitaalne transformatsioon“ kiireneb. Seetõttu võiks „digitaalset identiteeti, mis tõendab teie õigust Ühendkuningriigis töötada“, kasutada ka „pangakonto avamiseks“. See eeldab avaliku ja erasektori partnerlust ning digitaalse identiteedi andmete jagamist „kogu Ühendkuningriigi majanduses“.
Koostalitlusvõime tähendab, et meie pealesunnitud digitaalsed identiteedid “ehitatakse ja hallatakse standardiseeritud viisil”.
Tarkvara nagu Palantir Gotham – sealhulgas Palantir Foundry – saab andmeid võtta mis tahes allikast, näiteks teie valitsuse väljastatud juhilubadest, eraviisiliselt väljastatud pangakaartidest või politseitoimikutest, et “visualiseerida ja analüüsida teavet mitmest süsteemist reaalajas […] kogu operatsioonikeskkonnas, et saavutada edukaid missiooni tulemusi”.
Briti valitsusel on Palantiriga strateegiline partnerlus. Oma praeguse hankeprogrammi G-Cloud 14 kaudu pakub valitsusasutusi ja ametiasutusi – sealhulgas ilmselt ka politseid – Palantiri Gotham ja Foundry tarkvara. Gotham ja Foundry kuuluvad Briti valitsuse tehisintellektil põhinevate analüüsivahendite hulka.
Kui oleme sunnitud oma digitaalsed identiteedid kasutusele võtma, muudetakse need kogu Ühendkuningriigi majanduses koostalitlusvõimeliseks. See tähendab, et riik suudab “genereerida kogu olemasoleva andmeökosüsteemi põhjal tegutsemist võimaldavaid teadmisi”.
Briti ametliku digitaalse identiteedi panoptikumi loomiseks ei vaja valitsus ega selle partnerid mingeid uusi digitaalse identiteedi vorme. Kuigi nad üritavad meid manipuleerida, et me deponeeriksime oma biomeetrilise autentimismärgi GOV.UK digitaalse identiteedi rahakotti, on see avaliku ja erasektori ühisettevõtte jaoks lihtsalt kõige mugavam viis meid oma panoptikumi lukustada.
Kui me keeldume GOV.UK vanglarahakotti ühe sisselogimise kaudu sundimisest, peab riik lihtsalt tagama, et digitaalse identiteedi süsteemid, mida me juba peaaegu iga päev kasutame, on samade eesmärkide saavutamiseks koostalitlusvõimelised. Kui nn “müüjast sõltumatute” digitaalsete toodete ja teenuste koostalitlusvõime on loodud, peavad valitsus ja selle propagandistid meid vaid veenma neid edasi kasutama.
Kuna reaalajas näotuvastustehnoloogia võrgustik levib üle kogu Ühendkuningriigi koos meile määratud koostalitlusvõimeliste digitaalsete identiteetidega, jälgitakse, jälitatakse ja salvestatakse reaalajas kõike, mida ostame, iga teenust, mida kasutame, iga kohta, mida külastame, iga inimest, kellega kohtume, iga meie elu aspekti – meie tervist, kindlustust ja finantsandmeid jne. Seejärel saab tehisintellekti kasutada meie lubatud käitumisele reaalajas piirangute kehtestamiseks.
See saab olema meie ühine reaalsus, kui jätkame digitaalse identiteedi süsteemi kasutamist, mille Ühendkuningriigis on juba loonud järjestikused valitsused ja nende partnerid.
Briti riik kasutab praegu meie valitsemiseks pettust, sundi ja vägivalda. Kui see on loonud oma agentliku tehnokraatliku riigi, on tal täielik kontroll oma kodanike käitumise üle ega pea enam nii suurel määral pettusele ja hirmutamisele lootma.
Briti ametlikku digitaalset identiteedi panoptikumi hakatakse looma ja seda hakkab kontrollima Briti avaliku ja erasektori diktatuur. Riik on juba vastu võtnud seadused, mis kontrollivad meie juurdepääsu veebipõhisele teabele, tsenseerivad meie arvamus- ja väljendusvabadust, kaotavad meie väidetavalt demokraatliku õiguse protestida ning on andnud endale ja oma esindajatele puutumatuse mis tahes kuritegude eest.
Meie õigus vandekohtu teel seadusi tühistada – see tähendab neid kehtetuks tunnistada – on olnud meie põhiseadusliku korra kindlalt juurdunud, ehkki harva kasutatav osa sajandeid. Briti riik mitte ainult ei piira seda õigust rangelt vandekohtuga, vaid selle niinimetatud kohtunikud väidavad nüüd, et neil on põhiseadusevastane võim vandekohtunikke karistada, kui nad seadusi tühistavad.
Apellatsioonikohtu vastav otsus on parimal juhul vigane ja tundub olevat täiesti ebaseaduslik. Kahjuks on need meist, kes ikka veel usuvad, et Briti funktsionaalsel oligarhial – avaliku ja erasektori riigil – ja selle käsilastel on mingisugunegi huvi meie põhiseadusliku õigusriigi põhimõtete järgimise vastu, lootusetult eksiteel.
Ainus meile jäänud tegelik valik on selge.
Sõltumata sellest, kas me allume valitsuse uuele digitaalsele infrastruktuurile – One Login ja GOV.UK rahakott – või mitte –, on need meist, kes jätkavad praegu saadaolevate digitaalsete toodete ja teenuste kasutamist, suure tõenäosusega lukustatud Ühendkuningriigi ametlikku digitaalse identiteedi panoptikumi. Meie ainus lühiajaline võimalus on keelduda praktiliselt kogu digitaalses süsteemis osalemast.
Me peame hülgama need olemasolevad süsteemid, viskama minema oma nutitelefonid, keelduma valitsuse veebiportaalide kasutamisest, hülgama erateenused, mis nõuavad meie digitaalset identiteeti, ning aktiivselt otsima ja omaks võtma võimalikke alternatiivseid võrgustikke.
Meil pole muud valikut, kui ammendada kõik meie käsutuses olevad rahumeelsed ja seaduslikud vahendid, et kaitsta end Briti riigi vastu.
