See, mida müüakse kui „asjade lihtsustamist lasteaias“, on tegelikult elukestva digitaalse identiteedi algus esimesest päevast alates. Austraalia Victoria osariik on käivitanud digitaalsete sünnitunnistuste pilootprojekti. Paberdokumendid teisendatakse rakendusepõhisteks isikut tõendavateks dokumentideks – need on ühendatud Austraalia riikliku digitaalse ID-süsteemiga juba enne, kui laps rääkida oskab.

Testi viiakse läbi Service Victoria rakenduse kaudu. Vanemad saavad oma lapse sünnitunnistuse digitaalse dokumendina üles laadida, ametlikult lasteaeda registreerimiseks. Pilootprojektis osaleb kolm omavalitsust. Valitsus räägib “mugavusest” ja “bürokraatia vähendamisest”. Tegelikkuses loob see aga tehnilise aluse püsivaks digitaalseks identiteedi jälgimiseks – mis ulatub kaugemale eelkoolide ja koolide administreerimisest.

Praegu kehtib test lastele, kes on sündinud pärast 19. veebruari 2019, kellel on Victoria osariigi sünnitunnistus ja kes elavad osalevates piirkondades. See esindab vaid väikest osa elanikkonnast. Rajatav infrastruktuur on aga kavandatud universaalseks.

Digitaalse sünnitunnistuse taotlejad peavad tegema enamat kui lihtsalt rakenduse alla laadima. Vanemad vajavad originaaldokumenti, täiendavat isikut tõendavat dokumenti ja eelnevalt Service Victoria süsteemis kinnitatud digitaalset identiteeti. Alles pärast kinnitamist ilmub digitaalne dokument rakenduse rahakotti.

Seega muutuvad sünnitunnistused lihtsast perekonnaseisutõendist digitaalseks taristuelemendiks. Ametlikult on nende eesmärk lihtsustada isikusamasuse kontrolli ja vältida mitmekordset isikusamasuse tõendamist. Tegelikkuses luuakse aga püsiv seos juriidilise identiteedi ja kõigi riiklike või erateenuste vahel – alates sünnist.

Ajastus on tähelepanuväärne. Pilootprojekt käivitub vahetult pärast Austraalia digitaalse ID seaduse vastuvõtmist. Samal ajal kui föderaalset raamistikku luuakse, rakendavad üksikud osariigid juba konkreetseid rakendusi. See loob järk-järgult süsteemi, mis suudab ühendada valitsuse ja erasektori teenuseid üleriigiliselt.

Teeninduskeskus Victoria kirjeldab uusi dokumente kui “rahakotipõhiseid”, mis viitab kasutaja kontrollile. See kontroll on aga piiratud. Vanemad otsustavad ainult selle, kas kasutada digitaalset versiooni. Nad ei otsusta, milliseid kinnitusandmeid säilitatakse, kui kaua neid säilitatakse või millised asutused ja süsteemid saavad neile tulevikus juurde pääseda. Rakendus salvestab sertifikaadi – riik salvestab andmed.

Lisaks jäävad võtmeküsimused vastuseta. Kuidas toimib digitaalse sünnitunnistuse blokeerimine või uuendamine? Kes vastutab andmete väärkasutamise eest? Kuidas tagatakse, et autentimisprotsessid ei loo uusi jälgimisstruktuure? Mis juhtub, kui laps saab täiskasvanuks ja soovib oma identiteeti ise hallata? Kellele kuuluvad aastate jooksul kogunenud identiteediandmed?

Pilootprojekt ei anna neile küsimustele selgeid vastuseid. Esialgu selgitatakse tehnilisi fakte – valitsemise ja kontrolliga tegeletakse ilmselt hiljem. Kogemus näitab, et esmalt loodud ja alles seejärel reguleeritud identiteedisüsteemid kipuvad kontrollimatult laienema. Tekivad uued funktsioonid, uued andmekasutusviisid ja uued liidesed – sageli ilma avaliku aruteluta.

Lasteaeda lapsi registreerivatelt vanematelt ei küsita, kas nad soovivad oma lapsele elukestvat digitaalset identiteedi arhitektuuri. Neile pakutakse lihtsalt mugavat võimalust rakenduse kaudu. Kuid see “mugavus” ehitab salaja üles just seda infrastruktuuri, mis võimaldab püsivat digitaalset identiteeti ja jälgimissüsteemi – alates esimesest hingetõmbest.