Ameerika Ühendriigid on naftasektorisse investeerimiseks atraktiivsem keskkond kui Kanada, selgub tööstuse juhtide uuringust.
Põhja-Dakota sai investorite soovinimekirjades teise koha, millele järgnes kolmandal kohal Saskatchewan. Alberta platseerus Oklahoma, Kansase, Texase, Mehhiko lahe ja Louisiana järel üheksandaks.
Newfoundland ja Labrador paigutasid nimekirja 14.koha, Briti Columbia aga 15.koha.
2023.aasta maist septembrini läbi viidud kõrgemate nafta- ja gaasijuhtide uuring reastab 17 Põhja-Ameerika jurisdiktsiooni – 13 USA-s ja neli Kanadas -, tuginedes nafta- ja gaasiinvesteeringuid mõjutavale poliitikale.
USA-l läks Kanadast paremini 13-s 16-st poliitilisest tegurist, mida investorid kaaluvad, leiti aruandes. Kanada edestas USA-d geoloogilise andmebaasi kvaliteedi, julgeoleku ja õigussüsteemi osas.
USA-l oli Kanada ees eelis selliste fiskaaltingimuste osas nagu litsentsimine ja litsentsitasud, maksustamine, regulatiivne jõustamine, õigusnormidele vastavuse kulud, põlislooduse ja arheoloogilise kaitsega seotud ebakindlus, kaubandustõkked, tööeeskirjad ja töölepingud, taristu kvaliteet, tööjõu kättesaadavus ja oskused, vaidlustatud maanõuded, poliitiline stabiilsus ja regulatiivne dubleerimine ja vastuolud ning keskkonnaeeskirjad.
Kasutades erinevaid poliitilisi tegureid, määras Fraseri instituut mõlemale riigile poliitika tajumise indeksi (PPI) skoori. Kanada keskmine PPI skoor on 61, mis on rohkem kui 13 punkti madalam kui USA skoor 74,6. Mõttekoja sõnul näitas see lahknevus, et “USA-l on enamikus poliitikavaldkondades Kanada ees konkurentsieelis”.
Aruandes leiti, et üks peamisi probleeme oli keskkonnaeeskirjadega seotud “ebakindlus”. Seda muret mainis 100 protsenti küsitlusele vastanutest Newfoundlandi ja Labradori kohta, 93 protsenti Briti Columbia, 50 protsenti Alberta ja 29 protsenti Saskatchewani kohta, öeldi aruandes.
USA-l läks paremini, vaid 6 protsenti vastanutest heidutasid Oklahoma keskkonnaeeskirjad, 8 protsenti Kansase ja 9 protsenti Põhja-Dakota keskkonnaeeskirjad.
CO₂-heite hinnakujunduse mõju
Paljud küsitlusele vastanud ütlesid ka, et Kanada süsinikdioksiidimaks on investeeringutele oluline takistus.
“Kiiresti kasvavad süsinikukulud koos ebakindlate lahendustega süsinikdioksiidi praktiliseks säilitamiseks on takistuseks investeeringutele,” ütles üks vastaja, kui temalt küsiti Kanadasse investeerimise kohta.
“Võimalus tühistada nafta- ja gaasilitsentsid pärast avastamist on investeeringutele suureks takistuseks,” ütles teine potentsiaalne investor.
Alberta tõi välja teine tööstusharu juht, kes ütles, et provintsi “järjepidevad poliitilised muudatused ja lahknevused süsinikueeskirjades valitsuse jurisdiktsioonides” on endiselt investeeringute heidutav mõju. Briti Columbiat tsiteeriti ka “süsinikumaksude, heitkoguste eeskirjade ja järskude regulatiivsete sulgemiste” eest.
Liberaalse valitsuse poolt 2019.aastal kehtestatud Kanada süsinikdioksiidimaks on hind, mis on kehtestatud kütuste süsinikusisaldusele CO2 heitkoguste vähendamiseks. Peaminister Justin Trudeau on kirjeldanud süsinikdioksiidimaksu kui vajadust mitte ainult rohelisema mõtteviisi edendamiseks, vaid ka selleks, et saavutada 2050.aastaks süsinikdioksiidi netonullheide.
Süsinikdioksiidi hinnakujundus algas 2019.aastal hinnaga 20 dollarit tonni kohta ja tõusis 2022.aastal 50 dollarini tonni kohta. Hind tõuseb igal aastal 15 dollarit tonni kohta, kuni jõuab lõpuks 170 dollarini tonni kohta 2030.aastal.
See, kuidas maksu kohaldatakse, on provintsiti erinev, kuid iga jurisdiktsioon peab vastama miinimumstandarditele, mis on sätestatud 2016.aasta üle-kanadalises puhta majanduskasvu ja kliimamuutuste raamistikus ning 2018.aasta kasvuhoonegaaside saaste hinnakujunduse seaduses (GGPPA).
GGPPA kehtestab süsinikdioksiidi heitkogustele miinimumhinna, mida valitsus nimetab oma “süsinikdioksiidi hinnakujunduse kaitsemeetmeks”. Kuni Kanada provintsid ja territooriumid vastavad miinimumile, on neil lubatud kasutada oma süsinikdioksiidi hinnakujunduse kava. Föderaalne kaitsemeede käivitub, kui neid miinimume ei täideta.
