Vägivaldsed meeleavaldused Nigeerias näitavad, et keskmiste inimeste keskpanga digitaalvaluutade (CBDC) omaks võtmine võib olla keerulisem, kui valitsusametnikud sooviksid.
Nigeerlased tulid hiljuti tänavatele, et protesteerida sularahapuuduse vastu, mille põhjustas valitsuse poliitika, mille eesmärk on sundida riiki võtma kasutusele keskpanga digitaalvaluuta (CBDC).
Meeleavaldajad ründasid pankade sularahaautomaate ja blokeerisid tänavaid ning meeleavaldused muutusid mõnes linnas vägivaldseks.
The Guardiani teatel on Nigeeria vaevlenud füüsilise sularaha puudusega alates sellest ajast, kui keskpank hakkas vanu kohaliku naira valuuta arveid uute vastu vahetama, mis tõi kaasa pangatähtede puudujäägi. Uudisteväljaande teatel puhkesid protestid, kui pangakliendid ei saanud ligi oma sularahale ega vahetanud vanu pangatähti uute vastu. Pinged kasvasid, kui valitsus määras vanade märkmete muutmiseks tähtaja veebruaris.
Probleem on selles, et ringlusse laskmiseks ei ole piisavalt uusi pangatähti ja see näib olevat meelega. Bloomberg nimetas seda poliitikat “demonetiseerimiseks”.
Associated Pressi andmetel tutvustas Nigeeria keskpank eelmisel sügisel ümberkujundatud rahatähti. Plaan oli taastada umbes 85% kogu pangandussüsteemi välisest ringluses olevast sularahast. Nigeeria keskpank teatas, et seda poliitikat rakendati selleks, et eemaldada süsteemist võltsraha ning takistada sularahas lunaraha maksmist röövijatele ja teistele kurjategijatele. Kuid uuel poliitikal on põhjus, mida The Guardian mainib vaid möödaminnes.
Samuti oli poliitika eesmärk edendada sularahata tehinguid, piirates sularaha kasutamist ettevõtete jaoks.
AP raportis märgiti ka, et keskpank ütles, et poliitika aitab “muuta digitaalsed maksed normiks”.
Mida need ettevõtete uudisteväljaanded ei teatanud, on see, et Nigeeria keskpanga kuberner Godwin Emefiele ütles: “Minu arvates on eesmärk saavutada Nigeerias 100% sularahata majandus.”
Küsimus ei ole ainult pangatähtede vahetuses. Detsembris piiras keskpank sularaha väljavõtmist 100 000 nairani (225 USA dollarit) nädalas eraisikute jaoks ja 500 000 nairani (1123 dollarini) ettevõtete jaoks.
Aitäh, aga ei
See näib olevat nigeerlaste põhihoiak keskpanga digitaalse valuuta osas.
CBDC-d eksisteerivad virtuaalsete pangatähtede või “müntidena”, mida hoitakse arvuti või nutitelefoni digitaalses rahakotis. Keskpanga (valitsuse) digitaalvaluuta ja peer-to-peer elektroonilise sularaha (nt bitcoin) erinevus seisneb selles, et digitaalvaluuta väärtust toetab ja kontrollib valitsus, nagu ka traditsioonilist fiat-valuutat.
Nigeeria keskpank käivitas oma CBDC nimega eNaira 2021. aasta sügisel. Eelmise aasta oktoobris teatas Bloomberg, et ainult umbes 0,5% nigeerlastest on võtnud kasutusele digitaalse valuuta.
Iroonilisel kombel kasutab umbes 50% nigeerlastest krüptovaluutasid nagu bitcoin. Asi pole selles, et nad hülgaksid digitaalset valuutat. Nad lihtsalt tõrjuvad valitsuse digitaalset valuutat.
Nigeeria keskpanga asekuberner Kingsley Obiora ütles, et inimesed vajavad lihtsalt “valitsuse väikest tõuget” ja nad võtavad eNaira omaks.
Valitsus proovis mitmeid skeeme, et ergutada CBDC vastuvõtmist, sealhulgas pakkudes taksojuhtidele ja reisijatele 5% allahindlust. Samuti tühistati sellega piirang, mis nõudis inimestelt pangakonto olemasolu eNaira kasutamiseks.
Kuid kuna need pehmed lähenemisviisid ei andnud soovitud tulemusi, võttis valitsus kasutusele rohkem sunnimeetmed, sealhulgas pankade väljavõtmise piiramine ja valuutavahetus – poliitika, mis vähendab tõhusalt ringluses oleva sularaha hulka.
Sõda sularaha vastu
Keskpanga digitaalsed valuutad on osa laiemast “sõjast sularaha vastu“.
Sularahata ühiskonda müüakse lubadusega pakkuda füüsilisele sularahale ohutut, mugavamat ja turvalisemat alternatiivi. Meile öeldakse ka, et see aitab peatada ohtlikke kurjategijaid, kellele meeldib sularaha lahendamatus.
Kuid on ka tumedam pool – kontrolli lubadus.
Sularaha kaotamine loob valitsusele potentsiaali jälgida ja isegi kontrollida tarbijate kulutusi. Digitaalmajandus muudaks keskpankadel veelgi lihtsamaks manipuleeriva rahapoliitika, näiteks negatiivsete intressimäärade kasutamise.
Nigeeria pole ainus riik, kes katsetab CBDC-sid. Tegelikult on enamik riike huvitatud sularaha kaotamisest. Hiina, India ja USA on kõik käivitanud pilootprogrammid CBDC-de testimiseks.
Kujutage ette, kui sularaha poleks. Väiksematki tehingut oleks võimatu valitsuse silme eest varjata. Midagi nii lihtsat nagu teie hommikune reis Starbucksi ei jääks valitsusametnikele saladuseks. Nagu Bloomberg ütles artiklis, mis avaldati siis, kui Hiina käivitas 2020.aastal digitaalse jüaani pilootprogrammi, “pakub digitaalne valuuta Hiina võimudele kontrolli, mida füüsilise rahaga pole kunagi võimalik saavutada”.
Valitsus võiks isegi üksikisiku ostuvõime “välja lülitada”. Bloomberg kirjeldas, kui suure kontrolli digitaalvaluuta võib Hiina ametnikele anda.
Samuti on PBOC märkinud, et võib mõne tehingu suurusele piiranguid seada või isegi suurte tehingute tegemiseks kokku leppida. Mõned vaatlejad kahtlevad, kas makseid saab siduda tekkiva sotsiaalkrediidisüsteemiga, kus eeskujuliku käitumisega kodanikud on privileegide jaoks “valgete nimekirjas”, samas kui kriminaalsete ja muude rikkumiste eest jäetakse kõrvale. “Hiina eesmärk ei ole muuta makseid mugavamaks, vaid asendada sularaha, et see saaks hoida inimesi senisest rohkem silma peal,” väidab Bloomberg Opinionile kirjutav krüptoinvestor Aaron Brown.
Majandusteadlane Thorsten Polleit tõi väljaande Mises Wire avaldatud artiklis välja potentsiaali Big Brotheri sarnaseks valitsuse kontrolliks digitaalse euro tulekuga. Tema sõnul “kiireneb tee jälgimisriigi režiimiks muutumise poole märkimisväärselt”, kui väljastatakse digitaalne valuuta.
Ameerikasse tulek
Eelmisel aastal avaldas Föderaalreserv “aruteludokumendi”, milles uuriti potentsiaalse USA keskpanga digitaalse dollari plusse ja miinuseid. Keskpanga veebisaidi andmetel ei ole digitaalse valuuta kasutuselevõtu kohta otsust tehtud, kuid see pilootprogramm näitab, et idee on kaugemal, kui enamik inimesi aru sai.
Lõppkokkuvõttes oleks digitaalse dollari seadusliku maksevahendina kehtestamiseks vaja kongressi akti.
USA ametnikud mängisid pandeemia haripunktis digitaalse dollari võimalusega. Korponaviiruse pandeemia järel tehtud stiimulimaksete demokraatlik ettepanek sisaldas digitaalsetesse rahakottidesse paigutatud digitaalset valuutat.
Kuid ameeriklased ei tundu olevat digitaalsest valuutast rohkem huvitatud kui nigeerlased. Kui Fed küsis CBDCde kohta kommentaare, oli enam kui 66% 2052 kommenteerijast kas mures või täiesti vastu digitaalse dollari ideele. Cato Instituudi andmetel olid “kõige levinumad mured seoses finantsprivaatsuse, rahalise rõhumise ja pangandussüsteemi vahetumise ohuga.”
