Rainer Ruppi poolt
2. mail 2026 aktiveeris Hiina kaubandusministeerium (MOFCOM) esmakordselt 2021. aastal välja antud “Välisriikide õigusaktide ja muude meetmete põhjendamatu ekstraterritoriaalse kohaldamise vastase võitluse eeskirjad”. Selle selge keeluga keelab Peking kõigil Hiina ettevõtetel ja üksikisikutel järgida USA sanktsioone viie suure rafineerimistehase – sealhulgas Hengli Petrochemicali ja nelja väiksema, nn “teekannu” rafineerimistehase Shandongis ja Hebeis – vastu, mis töötlevad Iraani naftat.
See meede on palju enamat kui lihtsalt tehniline vastumeede. See tähistab Hiina enesekindluse ja suveräänsuspoliitika uue etapi algust: Peking kuulutab ÜRO mandaadita ühepoolsete USA sanktsioonide vastu õigusliku sõja, kaitstes seeläbi oma energiajulgeolekut.
Selle sammuga määratleb Hiina oma tulevase rolli maailmapoliitikas põhjalikult ümber. Pelga majandusliku sõltuvuse asemel demonstreerib ta strateegilist autonoomiat. Keelates Hiina ettevõtetel USA teiseseid sanktsioone järgida, loob see juriidilise vastukaalu Washingtoni “pikale jurisdiktsioonile”, mis on seni korduvalt ja mitte edutult sanktsioonide ähvardusel oma suvalisi siseriiklikke seadusi teiste riikide vastu üle maailma jõustanud.
Samal ajal saadab Peking globaalsele lõunale signaali: need, kes on USA hegemoonia vastu, võivad loota Hiina kaitsele. Sellel seisukohal on tõenäoliselt kaugeleulatuvad tagajärjed, mis kiirendavad rahvusvahelise finantssüsteemi killustumist, soodustavad kaubanduse dollarist vabanemist ja tugevdavad alternatiivseid maksekanaleid Hiina valuutas (RMB). Hiina reaktsioon näitab tema valmisolekut aktsepteerida majanduslikke kulusid, et ohjeldada USA-d ja selle imperialistlikke ambitsioone ning kindlustada oma pikaajaline geopoliitiline iseseisvus.
Vaid kaks nädalat enne USA presidendi Donald Trumpi kavandatud visiiti Xi Jinpingi juurde Pekingisse (14.–15. mai 2026) ja samal päeval, kui välisminister Wang Yi rääkis telefonitsi USA rahandusministri Scott Bessentiga, saatis Peking Washingtonile eksimatu signaali. Ajastus oli tahtlik, kuna Bessent oli varem süüdistanud Hiinat Iraani, „terrorismi suurima riikliku sponsori“, rahastamises ning kutsunud samal ajal Hiina valitsust üles aitama taasavada Hormuzi väina – see tähendab aitama USA-d konfliktis, mille Washington oli provotseerinud oma brutaalse, provotseerimata ja ebaseadusliku agressioonisõjaga Iraani vastu.
Hiina vastas klassikalise hiina vanasõnaga: „Kes on kellukese tiigri kaela riputanud, peaks selle ka ära võtma.“ Sellega andis Peking ühemõtteliselt mõista, et ta ei osale USA agressiooni tagajärgede leevendamises.
Pekingi seda seisukohta toetab laiaulatuslik diplomaatiline pealetung. 9. ja 10. aprillil 2026 tegi Wang Yi üllatusvisiidi Põhja-Koreasse – see oli tema esimene visiit pärast 2019. aastat. Ta kohtus Kim Jong-uniga, et tagada stabiilsus Korea poolsaarel ja ennetada potentsiaalselt uue rinde teket Washingtoni vastu. 14. aprillil kohtus ta Pekingis Venemaa välisministri Sergei Lavroviga. Mõlemad pooled süvendasid oma koostööd võitluses “lääne hegemoonia” vastu ning arutasid Ukraina ja Iraani küsimust. Lavrov rõhutas vajadust luua uus julgeolekuarhitektuur Lääne-Aasia ja Euraasia jaoks.
Lisaks külastas Wang Yi aprilli lõpus Myanmari (osana Kagu-Aasia ringreisist, mis hõlmas ka Kambodžat ja Taimaad), et edendada piirkondlikku stabiilsust ja leida partnereid laiema Euraasia korra loomiseks. 6. mail võttis ta Pekingis vastu Iraani välisministri Abbas Araghchi, nädal enne kavandatud Trumpi ja Xi tippkohtumist, kus Wang Yi rõhutas Lavrovi seisukohti korrates vajadust luua Lääne-Aasiale uus julgeolekuarhitektuur.
Need diplomaatilised tegevused näitavad Hiina strateegiat: tagada stabiilsus oma lähinaabruses, arendada liite Venemaa, Iraani ja Põhja-Koreaga ning luua alternatiivne julgeolekuarhitektuur ilma USA domineerimiseta. Hiina ainus välismaine sõjaväebaas Djiboutis, mis algselt loodi Somaalia piraatluse vastu võitlemiseks, rõhutab Pekingi valmisolekut kaitsta vajadusel oma tankerite mereteid. Seetõttu võib eeldada, et Peking ei jää käed rüpest vaatama, kui Washington peaks püüdma oma naftaembargot, mis mõjutab peamiselt Hiinat, sõjaliste vahenditega jõustada.
Need arengud määratlevad Hiina tulevase rolli, sest tähistavad selget murdmist varasema vaoshoitusega. Hiina ei tegutse enam üksnes majandusjõuna, vaid norme kehtestava jõuna, mis kaitseb ÜRO-keskset rahvusvahelist õigust ühepoolse võimupoliitika eest. Ta positsioneerib end usaldusväärse partnerina riikidele, kes kardavad Washingtoni sanktsioone ja survet. Pikas perspektiivis võib see viia multipolaarsete struktuuride kiirenemiseni: BRICS+, SCO ja Euraasia algatused on selle tulemusel üha olulisemad. Samal ajal testib Peking USA sanktsioonide võimu piire ja sunnib globaalseid ettevõtteid valima USA sanktsioonide järgimise kulude ja Hiina turule juurdepääsu vahel.
Washingtoni reaktsioonid on seni jäänud retooriliseks. Trump tegi hiljuti ennast halvustavalt nalja, öeldes, et USA-st on saanud „piraatide rahvas“. Kuid ainuüksi blufimisest enam ei piisa. Hiina juriidilised, diplomaatilised ja vajadusel ka sõjalised ettevalmistused näitavad, et vaidlustamatu USA domineerimise ajastu on lõppemas. Iga sanktsioonide tagasilükkamise ja iga kahepoolse tippkohtumisega kinnistab Peking oma rolli uue maailmakorra asendamatu alustalana – mitte hegemoonina, vaid võrdse ja enesekindla kaasloojana.
