G20 juhid on leppinud kokku kavas kehtestada lõpuks oma elanikkonnale digitaalsed valuutad ja digitaalsed ID-d, hoolimata kartusest, et valitsused kasutavad neid oma rahva kulutuste jälgimiseks ja teisitimõtlejate mahasurumiseks.
G20, mis koosneb maailma juhtivatest rikastest ja arengumaadest ning on praegu India eesistumisel, võttis nädalavahetusel New Delhis vastu selleteemalise lõppdeklaratsiooni.
Rühm teatas eelmisel nädalal, et nad on nõustunud ehitama vajaliku infrastruktuuri digitaalsete valuutade ja ID-de rakendamiseks.
Rühm ütles, et arutelud krüptovaluutade rahvusvaheliste eeskirjade loomiseks on juba käimas, kuid väitis, et tippkohtumisel “ei räägitud krüptoraha keelustamisest”.
Paljud kriitikud on mures, et valitsused ja keskpangad reguleerivad lõpuks krüptovaluutasid ja asendavad need kohe keskpanga digitaalsete valuutadega (CBDC), millel puudub sarnane privaatsus ja turvalisus.
India rahandusminister Nirmala Sitharaman ütles, et käimas on arutelud krüptovarade reguleerimise ülemaailmse raamistiku loomiseks, sest nad usuvad, et krüptovaluutasid ei saa tõhusalt reguleerida ilma täieliku rahvusvahelise koostööta.
“India [G20] eesistujariik on tõstatanud põhiküsimused, mis on seotud reguleerimise või mõistmisega, et krüptovaradega seotud küsimuste käsitlemiseks peaks olema raamistik,” ütles pr Sitharaman enne G20 kohtumist.
New Delhi tippkohtumisel arutatud peamised teemad hõlmasid digitaalse avaliku taristu, digitaalmajanduse, krüptoassetide ja CBDC-de ehitamist.
Rahvusvahelise Valuutafondi tegevdirektori esimene asetäitja Gita Gopinath ütles X-i postitatud videos, mida varem tunti Twitterina, et G20 “aitas kujundada globaalset perspektiivi selle kohta, kuidas poliitikakujundajad peaksid krüptovaradega tegelema”.
Samuti kinnitas ta Business Today’le, et aruteludes “ei räägitud krüptovaluutade keelustamisest, mis näitab ülemaailmset konsensust selliste meetmete vastu”.
Mõned ettepanekud nõuavad siiski krüptovaluutade täiendavat kontrollimist, mis on detsentraliseeritud ja ei tegutse keskpankade kontrolli all.
Kriitikud ütlevad, et need ettepanekud võiksid võimaldada valitsusasutustel kehtestada sotsiaalse krediidiskoori süsteemi ja otsustada, kuidas nende kodanikud saavad oma raha kulutada.
Euroopa Komisjoni juht rõhutab taas vajadust digitaalsete ID-de järele
Tippkohtumisel kutsus Euroopa Komisjoni president Ursula von der Leyen üles looma koroonaviiruse vaktsiinipassidega sarnaseid digitaalseid isikutunnistusi ja looma tehisintellekti rahvusvahelist reguleerivat asutust.
Ta kutsus ÜRO-d üles osalema tehisintellekti reguleerimises ja nimetas Euroopa Liidu COVID-19 digitaalset sertifikaati täiuslikuks mudeliks digitaalsete avalike taristute jaoks, mis hõlmaksid digitaalseid ID-sid.
“Paljud teist on COVID-19 digitõendiga tuttavad. EL töötas selle enda jaoks välja. Mudel oli nii funktsionaalne ja nii usaldusväärne, et 51 riiki neljal kontinendil võtsid selle tasuta kasutusele,” ütles Ursula von der Leyen.
“Täna kasutab WHO seda ülemaailmse standardina, et hõlbustada liikuvust terviseohtude ajal. Tahan veel kord tänada dr Tedrost suurepärase koostöö eest,” ütles ta, viidates WHO peadirektorile Tedros Adhanom Ghebreyesusele.
Euroopa Liit üritab praegu kasutusele võtta kogu blokki hõlmavat “digitaalse identiteedi” rakendust, mis koondaks mitmesuguseid isikuandmeid, sealhulgas passe, juhilube ja haiguslugu.
“Tulevik on digitaalne. Edastasin G20-le kaks sõnumit. Peaksime looma ohutu ja vastutustundliku tehisintellekti raamistiku, millel oleks sarnane organ nagu [valitsustevahelisel kliimamuutuste rühmal] kliimaküsimustes. Digitaalsed avalikud taristud kiirendavad majanduskasvu. Nad peavad olema usaldusväärsed, koostalitlusvõimelised ja avatud kõigile,” kirjutas Ursula von der Leyen sotsiaalmeedias.
Avaliku sektori toetus puudub
Cato Instituudi 2023.aasta CBDC riiklik uuring maist näitas, et ainult 16 protsenti ameeriklastest toetab CBDC vastuvõtmist. Vähemalt 68 protsenti vastanutest ütles, et nad oleksid CBDC-de vastu, kui valitsus hakkaks nende oste jälgima.
Enamik demokraate ja vabariiklasi teatas murest, et valitsus võib kontrollida, millele inimesed oma raha kulutavad, või isegi välja lülitada juurdepääsu oma pangakontodele.
Valitsused valmistavad teed CBDC-dele
IMFi tegevdirektor Kristalina Georgieva kiitis X-i kaudu oma India kolleege selle eest, et nad näitasid teed “krüptoregulatsioonide tegevuskava koostamisel”.
Ta kirjutas, et IMF “aitab kaasa ka ettepanekute tegemisele tervikliku poliitilise raamistiku kohta”.
Eraldi pressiavalduses ütles pr Georgieva: “Ees seisab rohkem tööd, sealhulgas digitaalse raha ja krüptovarade valdkonnas.”
“Selleks on G20 teinud asjaomastele institutsioonidele ülesandeks parandada krüptovarade reguleerimist ja järelevalvet – IMF panustab ettepanekutesse tervikliku poliitikaraamistiku kohta – ning edendada arutelu selle üle, kuidas keskpanga digitaalsed valuutad võiksid mõjutada maailmamajandust ja finantssüsteemi,” lisas ta.
IMFi juht soovitas, et selle asemel, et tunnustada krüptoraha varasid seadusliku maksevahendina, peaksid valitsused looma krüptovarade emitentidele litsentsimis- ja registreerimisprotsessid ning keskenduma nende tegevuse sarnasele käsitlemisele.
Mitmed suured majandusriigid, sealhulgas Jaapan ja Venemaa, võtavad sel aastal kasutusele oma CBDC-de pilootprojektid.
Nigeeria tutvustas eNairat, maailma esimest välja antud CBDC-d, kuid see on osutunud ebapopulaarseks.
Vähem kui 0,5 protsenti kodanikest on öelnud, et nad on digiraha kasutanud ja valitsuse jõupingutused selle kasutamise julgustamiseks on ebaõnnestunud.
“India virn”
Samal ajal kiitis Maailmapank G20 tippkohtumise jaoks kirjutatud aruandes ka India digitaalse avaliku infrastruktuuri kasutamist, et “suurendada finantsalast kaasatust” ning avalike hüvede ja teenuste pakkumist.
Aruandes on näitena toodud riigi India Stack DPI süsteem, mis koosneb Aadhaari digitaalsest ID-st ja koostalitlusvõimelisest UPI digitaalsete maksete platvormist.
G20 usub, et DPI-d võivad teenida inimesi mitte ainult finantssektoris, vaid ka tervishoiu, hariduse ja sotsiaalhoolekande valdkonnas.
“India Stack on selle lähenemisviisi näide, ühendades digitaalse ID, koostalitlusvõimelised maksed, digitaalse mandaadi pearaamatu ja kontode koondamise. Vaid kuue aastaga on see saavutanud märkimisväärse 80-protsendilise rahalise kaasamise määra – saavutus, mis oleks ilma DPI lähenemisviisita võtnud peaaegu viis aastakümmet,” ütles aruande eessõna kirjutanud Hollandi kuninganna Maxima.
Kuninganna on ÜRO peasekretäri arengu kaasava rahastamise erikaitsja ja oli üks sõnavõtjatest IMFi Maailmapanga aastakoosolekul Washingtonis eelmisel aastal.
“Kui CBDC-d on õigesti kavandatud, võivad nad anda suure lubaduse toetada digitaalset finantssüsteemi, mis töötab kõigi jaoks. Aga see on oluline “kui”,” ütles kuninganna Maxima. “Kui CBDC-d kavandatakse ja rakendatakse kaasamist silmas pidades, võivad nad pakkuda palju võimalusi pangatutele juurdepääsu laiendamiseks ning haavatavate ja vaeste teenimiseks.”
Kuid tema avaldused plaani toetuseks on sattunud Hollandi digitaliseerimise arutelus mõnede kriitika alla, kuna nad rikkusid normi, mis puudutab Hollandi monarhia rolli poliitikas.
“Maxima pooldab avalikult programmeeritavat raha; võim keskpankades, ilma parlamentaarse vastutuseta,” kirjutas Hollandi finantsajakirjanik Arno Wellens X-is, nimetades kuningannat “valimata ametnikuks, kes on [Hollandi] põhiseaduse kohaselt väljaspool poliitikat” ja tema avaldusi “tõsiseks rünnakuks demokraatia vastu”.
