Autoriks Ryan McMaken Misesi Instituudi kaudu,
Viimastel päevadel on president Donald Trump, Elon Musk, senaator Rand Paul ja mõned teised nõudnud USA kullavarude auditeerimist, pöörates erilist tähelepanu Fort Knoxi kullale. See on täiesti mõistlik, arvestades, et USA kullavarud – mis on USA riigikassa ja mitte Föderaalreservi omand – ei ole vähemalt neljakümne aasta jooksul läbinud isegi osalist auditit.
Auditi üks põhjus on avastada, kas kulda on varastatud. USA rahapaja, kulla hoidjana tegutsev valitsusasutus, on juba aastaid teatanud, et kullavaru ametlik suurus on 8133,46 tonni kulda. Kuna aga nii palju aastakümneid pole auditit tehtud, on rahapaja seisukoht sisuliselt “usalda meid, vennas”. Föderaalbürokraatide usaldamine pole kunagi olnud eriti tark poliitika ja seetõttu nõutakse pidevalt mingisuguse läbipaistva auditi järele.
Kui selgub, et USA kullavarude kogumaht on ametlikust numbrist väiksem, siis on see lihtsalt viimane meeldetuletus, et USA föderaalvalitsust juhtivate inimeste seas on väga palju vargaid ja ebakompetentseid. Lõppude lõpuks, kui USA kullavarudes on kulda vähem, kui on teatatud, siis arvatavasti varastati see mingil hetkel.
See oleks USA valitsuse kullale sobiv saatus, kuna suur osa sellest varastati alguses. Kui ma ütlen “varastatud”, ei pea ma silmas isegi seda, et “maksustamine on vargus” ja et USA ostis kulla maksudollareid kasutades. Tõepoolest, viis, kuidas USA riigikassa omandas suure osa oma kullavarudest, on tavalisest maksustamisest veelgi ebaharilikum.
Pigem on tõenäoline, et suurem osa Fort Knoxi kullast, nagu ka USA režiimi kullast üldiselt, on tavalistelt ameeriklastelt varastatud kuld, mis on osa Franklin Roosevelti püüdlustest lõpetada kullastandard ja konfiskeerida erakullavarasid USA-s. See tähendab, et USA kullavarud on pärand sellest, kuidas USA valitsus eiras oma lubadusi lunastada USA dollareid kullana. Selle asemel, et maksta välja kulda, mis oli võlgu USA dollari omanikele, kogus USA valitsus seda hoopis. Seda varastatud kulda hakkavad audiitorid arvestama, kui USA valitsus lubab kunagi riigikassa kullavarude ausat arvestust pidada.
Kust tuli Fort Knoxi kuld?
Majandusteadlane William C. Wood kirjutab oma 1994. aasta artiklis ajakirjas The Journal of Economic Education, et „Fort Knoxi hoidla on nüüd kullastandardi päevade artefakt”. Seejärel lisab ta: “Praegu Fort Knoxis olev kuld pärines depressiooniaegsete kuldmüntide sulatamisest, II sõja laenulepingutest ja valitsuse kullastandardi järgsetest operatsioonidest.”
See viide “depressiooniajastu kuldmüntidele” on kõnekas. Enamik neist kuldmüntidest olid tõenäoliselt mündid, mille USA valitsus konfiskeeris eraomanikelt pärast Roosevelti korraldust nr 6102, mis keelas kulla eraomandi. Muidugi omasid kullakangid vähesed ameeriklased ja mitteinstitutsioonilistes erakätes olnud kuld oli enamasti kuldmünt. Roosevelti edikt nõudis, et eraisikud annaksid selle kulla USA valitsusele vastutasuks tegelikult turuhinnast madalamate hindadega. Ja mis siis, kui te pigem ei loovutaks oma vara USA valitsusele? Kahju.
Lisaks hoidsid erapangad ja keskpank kulda müntide kujul dollariomanikele, kes enne konfiskeerimist pakkusid aeg-ajalt USA dollareid kullas lunastamiseks. See on osaliselt Fort Knoxi kuld, mida Wood klassifitseerib kullaks, mida hoitakse “kullastandardi kohaste valitsusoperatsioonide jaoks”. Pärast 1933. aastat ei pidanud pangad aga selleks otstarbeks kuldmünte kinni hoidma, kuna Roosevelti püüdlused kullastandardi lõpetamiseks hõlmas pankadel ka keeldu kulda välja maksta.
Seega lakkas neil müntidel pankade seas kohene turuväärtus. Kuhu kõik need kuldmündid sattusid? Enamik sattus USA riigikassasse pärast seda, kui riigikassa arestis 1934. aastal Föderaalreservi kulla.
Tõendeid selle kohta võib leida kulla olemusest, mida praegu Fort Knoxis hoitakse. Wood selgitab veel, et sealne kuld ei ole seda tüüpi kuld, mida tavaliselt leidub rahvusvahelistes tehingutes kasutatavates kullakangides: „Müntide sulamisel tekkiv kuld on tunduvalt madalama kvaliteediga kui rahvusvahelises kaubanduses tavaliselt kasutatav „peen” või „hästi tarnitav” kuld. Suurem osa Fort Knoxi kullast on madalama kvaliteediga mündikuld.”
USA režiimi kullavarguse pärand ei piirdu siiski 1933. aastal erakätesse sattunud müntidega. Suur osa praegu USA kullavarudes olevast kullast on kuld, mis oleks erasektorile välja makstud, kui USA valitsus poleks täitnud oma lubadusi maksta sõjavõlakirju kullas.
1934. aasta kullapõhiste vabadusvõlakirjade vaikimisi kehtivus
Iga kord, kui nn võla ülemmäära üle vaieldakse, väidavad erinevad USA režiimi teenijad, nagu Jerome Powell või Janet Yellen, et “USA ei ole kunagi võlgu jätnud”. See on vale.
Väidetavalt oli see laiemas mõttes vaikimisi, kui Roosevelti režiim keeldus täitmast oma kohustusi dollariomanike ees kullastandardi alusel. USA tegi maksejõuetuse ka formaalses ja juriidilises mõttes, kui ta keeldus maksmast oma Esimese maailmasõja aegse vabadusvõlakirjade kullas, nagu lubati. Täpsemalt, 1934. aastal jättis USA maksejõuetuse neljanda Liberty Bondiga. Nende võlakirjade võlgniku ja võlausaldaja vahelised lepingud olid selged. Võlakirjad tuli maksta kullas. See kujutas endast suurt probleemi USA-le, mis seisis 1930. aastatel pärast Esimest maailmasõda silmitsi suurte võlgadega. Nagu kirjeldas John Chamberlain:
Selleks ajaks, kui Franklin Roosevelt 1933. aastal ametisse astus, tühjendasid ainuüksi intressimaksed riigikassa kullast; ja kuna riigikassas oli ainult 4,2 miljardit dollarit kulda, oli ilmselge, et 1938. aastal ei ole võimalik põhisummat maksta, rääkimata kuludest ja muudest võlakohustustest. Need muud võlakohustused olid märkimisväärsed. Alates 1890. aastatest oli riigikassa olnud kullapuuduses ja rahastanud seda puudujääki uute võlakirjaemissioonidega, et meelitada kulda varasemate emissioonide intresside maksmiseks. Tulemuseks oli see, et 1933. aastaks oli koguvõlg 22 miljardit dollarit ja isegi selle intresside maksmiseks vajalik kullahulk oli peagi ebapiisav.
Kuidas siis USA valitsus sellega tegeles? Chamberlain märgib, et “Roosevelt otsustas jätta maksejõuetuse kogu riigis hoitavale võlale, keeldudes lunastamast ameeriklastele kulda.”
Teisisõnu, tänu oma raiskadele eelarvepuudujäägile oli USA valitsusel 1930. aastate alguseks kuld otsas. Niisiis, režiim jättis kullavõlakirjad maksmata. Föderaalvalitsus kogus kulda, mis oleks läinud erakätesse ja kuulutas avalikkusele piiratuks. Suur osa sellest kullast jääb täna USA kullavarudesse.
Rahvusvaheliste kullakohustuste täitmata jätmine
Mitte kogu USA rahandusministeeriumi kulda ei varastata tavalistelt ameeriklastelt. Osa on varastatud välisriikide valitsustelt. Veel üks näide „me kunagi ei jätnud maksekohustusi” narratiivi ebaausust on tõsiasi, et USA valitsus ei täitnud 1971. aastal Bretton Woodsi süsteemi alusel võetud kohustusi välisriigi valitsuste ees. See tähendab, et selle asemel, et maksta seda, mis oli välisriikide valitsustele võlgu, otsustas USA valitsus taas selle kulla varastada ja ütles lihtsalt kõigile, kellel on kullale seaduslik nõue. Või nagu rahandusminister John Connally toona ütles, et dollar “on meie valuuta, kuid see on teie probleem”.
USA kullavarud: varguse ja valede pärand
Kullavaru ei pidanud kunagi olema USA föderaalvalitsuse staatiline ja puutumatu aare, nagu see praegu on. See pidi olema ameeriklaste ja teiste dollari kasutajate jaoks, kes vahetasid oma dollareid kulla vastu. Kuld pidi sisse ja välja voolama. Seejärel lõi USA valitsus föderaalsete kullahoidlate uksed kinni ja kuulutas, et “kuld on igaveseks meie oma”.
Nagu enamik kõike muud, mida USA valitsus “omab”, on ka USA kullavarudes olev kuld seal paljude aastate valede, gaasivalgustuse ja pettuste tõttu. Kuld on olemas, sest USA režiim jättis oma võlad maksmata ja loobus oma lubadustest anda kulladollareid tagasi.
Kui tõelisel auditimeeskonnal lubatakse kunagi USA režiimi kulda tegelikult uurida, uurib see tõendeid ammuste kuritegude kohta. Audiitorid hakkavad riigi ja selle sõprade rikastamiseks meie esivanematelt varastatud kulda lugema.