4. juunil 2025 teatas Armeenia peaminister Nikol Pašinjan Jerevani Riiklikus Ülikoolis loengu ajal ühe tudengi kaugeleulatuvale küsimusele vastuseks: „Oleme kaotanud osa oma kodumaast, aga oleme saanud riigi.“ Peame eeldama, et Armeenia ei olnud riik enne „osa oma kodumaa kaotamist“.

Enne Pašinjani võimuletulekut 2018. aastal oli Armeenia pigem suveräänne üksus ja täna on Armeenia diplomaatilises lõksus. Miks see nii on?

Kriitilised analüütikud sõnastavad hüpoteese poliitiliste sündmuste selgitamiseks, tuginedes olemasolevate tõendite erapooletule hindamisele. Tagasivaade sündmustele, mis esialgu tunduvad tähtsusetutena, loob mõnikord aluse hüpoteesidele, kui neid aja jooksul vaadelda. Hüpoteesid on vajalikud, sest enamikul vaatlejatel ja analüütikutel puudub juurdepääs privilegeeritud teabele. Praegune näide võib olla küsimus, kas USA presidenti Trumpi hoitakse saladuses salajaste sündmuste osas, millest ta peaks teadma või kas ta lihtsalt ei hooli olulistest sündmustest. Vähesed teavad tegelikku seletust; ülejäänud sõnastavad hüpoteese.

Peamine hüpotees, mida siin uurida, on:

Pašinjani võimuletulek oli lääneriikide toetatud “värviline revolutsioon”, mille eesmärk oli vähendada Venemaa mõjuvõimu Lõuna-Kaukaasias. Vastutasuks oodati lääneriikidelt Pašinjani võimuletuleku toetamist ja Venemaa-meelsete ametisolevate võimukandjate asendamist, kuid sellel oli hind. Venemaa mõjuvõimu vähenemisega ei täidetud Armeeniale antud lubadusi ja kinnitusi, jättes diplomaatiliselt nõrgenenud Armeenia iseenda eest hoolitsema. Lääneriigid ja nende endi “analüütikud” ütlesid armeenlastele, et Armeenia peab naabritega rahu saavutamiseks Mägi-Karabahhi osas järeleandmisi tegema. Ükski Armeenia valitsus ei saanud Mägi-Karabahhi ühepoolselt loovutada ja ellu jääda. Tahtliku manipuleerimise tõttu, mis jätkub tänaseni, võitlesid armeenlased, said lüüa ja leidsid end oluliselt nõrgenenud ja demoraliseeritud riigis, kus hukkus üle 4000 noore sõduri. Armeenia osales 2020. aastal Mägi-Karabahhi lavastatud lüüasaamises, millele järgnes 2023. aastal Aserbaidžaani etniline puhastus Mägi-Karabahhi armeenlaste seas, mis tühistas Venemaa rahuvalvevägede mandaadi piirkonnas. Armeenia Mägi-Karabahh lakkas eksisteerimast ühtse tervikuna. Kuigi rahu on endiselt saavutamatu, teeb Armeenia režiim kõik endast oleneva, et näida ebapatriootlik, rünnates riiklikke sümboleid, sealhulgas Armeenia kirikut ja alludes Bakuu diktaatidele lõputus järeleandmiste kaskaadis, mille eesmärk on vähendada Armeenia suveräänsust.

Selle hüpoteesi kinnitamiseks või ümberlükkamiseks puuduvad otsesed tõendid. Siiski on tõestatav, et USA süvariik taotleb Venemaa tükeldamist volitatud esindaja kaudu. Pašinjan mõisteti 1999. aastal süüdi poliitilises laimus. Talle määrati trahv ja üheaastane tingimisi vangistus. 2008. aastal mõisteti ta seitsmeks aastaks vangi oma rolli eest 2008. aasta valimisjärgses vägivallas. Ta vabastati 2011. aasta mais üldise amnestia osana. Mõlemad sündmused leidsid aset Venemaa-meelsete valitsuste juhtimisel. Pašinjan oli klassikaline kandidaat Lääne Venemaa-vastase tegevuskava elluviimiseks Armeenias.

Lääne varisõda Venemaa vastu ei ole viinud Venemaa lagunemiseni, vaid pigem vastupidi. Selle tulemusel on Armeenia end ummikseisu manööverdanud: riigis pole ei rahu ja sõja puudumine ei ole rahu sünonüüm. Türgi ja Aserbaidžaan, eriti viimane, üritavad pärast Mägi-Karabahhi edukat vallutamist Armeenia suveräänsust järk-järgult vähendada. Praegu hõivavad Aserbaidžaani sõjaväeüksused umbes 215 ruutkilomeetrit Armeenia rahvusvaheliselt tunnustatud territooriumist ja üle 30 Armeenia küla on nüüdseks mahajäetud. Halvimaks valmistumise asemel lootis Armeenia parimat, kuid geopoliitikas on lootus lühiajaline. Vihjeks oleks pidanud olema see, et Lääne pool kasutas Minsk I ja Minsk II kokkuleppeid Ukraina edasiseks relvastamiseks asendusmehena võitluses Venemaaga. Kuid selleks, et neid ja teisi sündmusi, näiteks Saakašvili lootust NATO sekkumiseks 2008. aasta Gruusia-Venemaa sõtta, tunnustataks selle eest, mida nad esindavad, oleksid need õppetunnid pidanud julgustama Armeeniat arendama strateegilisi eesmärke, selle asemel et piirduda tehinguliste protsessidega, mis teenivad teiste huve, hoides samal ajal Pašinjani režiimi võimul.

Suur osa USA süvariigi tegevusest on suunatud Venemaa õõnestamisele. Seetõttu kaalutakse aktiivselt kõike, mis seda poliitikat toetab. See hõlmab enamat kui lihtsalt Ukraina rinde avamist Venemaa huvide vastu. Piisab vaid lugeda Rand Corporationi soovitusi teoses “Venemaa laiendamine” ja märkida leheküljel 117, kuidas “Ameerika Ühendriigid võiksid proovida Armeeniat survestada Venemaaga lahkulöömiseks” ja leheküljel 118: “Kuigi selle poliitika peamine eesmärk oleks Venemaa nõrgestamine, võiksid tihedamad sidemed Gruusia, Aserbaidžaani või Armeeniaga tuua Ameerika Ühendriikidele olulist teisejärgulist kasu.” Allpool on valik tõendeid, mis toetavad esitatud hüpoteesi.

• Nagu Wikileaks näitas, viitavad USA diplomaatilised sidekanalid Washingtoni järjepidevale strateegilisele survele valmistada Armeenia avalikku arvamust ette Mägi-Karabahhi küsimuses kompromisside, sealhulgas territoriaalsete järeleandmiste vastuvõtmiseks, et saavutada rahu. Korduv, peen, kuid resoluutne sõnum on, et rahu pole võimalik ilma järeleandmisteta Mägi-Karabahhi staatuse osas.
• Armeenias registreeritud valitsusväliste organisatsioonide (MTÜ-de) arv on endiselt ebaselge. Kuigi Armeenias oli 2019. aastal ametlikult 4222 valitsusvälist organisatsiooni ja 1120 sihtasutust, hindasid Venemaa allikad 2023. aasta sügisel MTÜ-de arvuks umbes 9000. Seda MTÜ-de arvu peetakse umbes kolme miljoni elanikuga riigis liiga suureks. Lääne toetatud MTÜ-de rolli värvilistes revolutsioonides tunnustatakse laialdaselt. Nikol Pašinjan väitis, et tema võimuletulek põhines MTÜ-del, mis on klassikaline meetod, mida kasutatakse kõigis lääne inspireeritud värvilistes revolutsioonides.
• 2017. aastal tegi Nikol Pašinjani partei Armeenia parlamendile ettepaneku Armeenia lahkuda Euraasia Majandusliidust (EEU), mis andis märku eemaldumisest tihedamast integratsioonist Venemaaga.
• Alates võimuletulekust 2018. aastal on Pašinjani riiklikus julgeolekuteenistuses olnud viis direktorit ja kuus riigiametnikku on kahtlastel asjaoludel surnud. Lisaks on Pašinjani alluvuses alates 2018. aastast teeninud neli erinevat kaitseministrit. Sellised sagedased vahetused võtmeministeeriumides takistavad sidusat poliitika elluviimist.
• 2018. aasta juulis, vahetult pärast valimist, esitas Pašinjan Venemaa juhitud Kollektiivse Julgeoleku Lepingu Organisatsiooni (CSTO) juhile Juri Hatšaturovile süüdistuse avaliku korra õõnestamises 2008. aastal.
• 2020. aasta sõjale eelnenud kuudel nimetas Pašinjan Armeenia konstitutsioonikohtu võtmepositsioonidele isikuid, kes olid tuntud oma lojaalsuse poolest tema valitsusele. Neid ametisse nimetamisi nähti kui sammu võimu ja mõjuvõimu kindlustamiseks kohtusüsteemis, eriti arvestades Pašinjani erakordsete volituste omandamist 2020. aasta Karabahhi sõja ajal ja vahetult pärast seda.
• Ligikaudu 10 000 diasporaa armeenlast asus 2020. aasta Karabahhi sõjas vabatahtlikult sõduriteks teenima, kuigi paljudele öeldi, et nende abi lahinguväljal vaja pole.
• Pärast Pašinjani ja Venemaa presidendi Putini ning Aserbaidžaani presidendi Alijevi ja Putini vahelist telefonivestlust 2020. aasta oktoobri keskel esitati ettepanek võitluse lõpetamiseks. Ettepanekus nõuti, et armeenlased säilitaksid kontrolli suure osa Nõukogude-aegsest Mägi-Karabahhi autonoomsest piirkonnast ja selle naaberpiirkondadest. See hõlmas ka Venemaa rahuvalvajate saatmist Mägi-Karabahhi. Pašinjan lükkas ettepaneku aga tagasi, väites, et see tähendaks alistumist. Eesmärk oli lavastatud lüüasaamine 2020. aasta sõjas; seetõttu oli selline tagasilükkamine vajalik.
• 25. veebruaril 2021 nõudis Armeenia kindralstaap Pašinjani tagasiastumist, viidates tema otsustusvõimetusele 2020. aasta Karabahhi sõja ajal ja pärast seda. Kättemaksuks vallandas Pašinjan kindralstaabi ülema ja tema esimese asetäitja. Samuti vallandas või arreteeris ta mitu Armeenia ja Karabahhi kindralit.
• 19. detsembril 2023 Armeenia TV 1 saates väitis Pašinjan, et Armeenia tugevdamiseks mõeldud ressursse suunati alati Mägi-Karabahhi Vabariigi toetamisele. Ta teatas ka, et ta valiti Armeenia, mitte Mägi-Karabahhi peaministriks. Intervjuus vihjati, et Armeenia Mägi-Karabahhi koorem on langenud, mis toob Armeeniale majanduslikku kasu. Lühikese kokkuvõtte saab lugeda siit.
• 1. veebruaril 2024 jõustus Armeenia ratifitseeritud Rahvusvahelise Kriminaalkohtu Rooma statuut. See ratifitseerimine tähendab, et Armeenia on nõustunud alluma Rahvusvahelise Kriminaalkohtu jurisdiktsioonile, mis potentsiaalselt võimaldab rahvusvahelistes kuritegudes süüdistatavate isikute, sealhulgas riigipeade, süüdistamist. Rooma statuudi kohaselt on RKK-l jurisdiktsioon genotsiidi, inimsusevastaste kuritegude, sõjakuritegude ja agressioonikuritegude üle. Seetõttu on võimalik, et Venemaa president Putin võidakse vahistada, kui ta siseneb Armeeniasse sellistes kuritegudes süüdistatuna.
• Armeenia oli oma liikmelisuse CSTO-s külmutanud kuni 2024. aasta veebruari lõpuni, mis andis märku olulisest muutusest riigi välispoliitikas või julgeolekustrateegias. See otsus tekitas küsimusi Armeenia suhete kohta teiste CSTO liikmesriikidega ja üldise geopoliitilise hoiaku kohta.
• Armeenia välisminister Mirzoyan teatas 8. märtsil 2024 antud intervjuus, et Armeenia arutab aktiivselt võimalikku ühinemist EL-iga.
• 18. märtsil 2024 kiitis NATO peasekretär Jens Stoltenberg väidetavalt Aserbaidžaani tihedaid sõjalisi sidemeid NATO liikme Türgiga, mis aitasid riigil võita 2020. aasta Mägi-Karabahhi sõja.
• Pašinjan teatas 18. septembril 2024 otsesõnu, et (1) Armeenia ajalugu on kirjutanud teised ja (2) patriotism on hävitav ega taga „tõelist“ kodumaad.
• 18. juunil 2025 süüdistati Vene-Armeenia ärimeest ja filantroobi Samvel Karapetjani avalikus üleskutses riigivõimu haarata. Karapetjani kohtuprotsess algas alles pärast seda, kui ta mõistis valitsuse avalikult hukka ja süüdistas Pašinjani Armeenia kiriku vastase sihipärase kampaania korraldamises. Vaid mõni tund pärast Karapetjani märkusi tegi Pašinjan avalikult ettepaneku arestida riigi peamine elektriettevõte Armeenia Elektrivõrgud (ENA), mis kuulub Karapetjani Tashiri gruppi. Avalike Teenuste Reguleerimiskomisjon trahvis Armeenia Elektrivõrke 25 000 dollariga dokumenteeritud tehniliste ja äriliste rikkumiste eest. Valitsus viib läbi kontrolle 30 Pizza Tashirile kuuluvas toitlustusasutuses. Armeenia riikliku julgeolekuteenistuse direktor Armen Abazjan vallandati päev pärast seda, kui tema ametnikud ei suutnud Samvel Karapetjani piisavalt kiiresti arreteerida.

Vestfaali riigi definitsioon aastast 1648 põhineb suveräänsuspõhimõttel, mille kohaselt on igal riigil ainuõigus oma territooriumi ja siseasjade üle ilma välise sekkumiseta. Järgmised elemendid defineerivad suveräänset riiki rahvusvahelise õiguse alusel ja on sätestatud sellistes raamistikes nagu 1933. aasta Montevideo riikide õiguste ja kohustuste konventsioon.

Esiteks peab suveräänsel riigil olema selgelt määratletud territoorium. See hõlmab kindlat geograafilist ala tunnustatud piiridega, mille üle riigil on ainuõigus, sealhulgas maa, õhuruum ja loodusvarad.

Teiseks on vaja püsivat elanikkonda. See viitab riigi territooriumil elavate inimeste rühmale, olenemata sellest, kas nad on kodanikud või mitte, kui elanikkond on stabiilne ja tuvastatav.

Kolmandaks on organiseeritud valitsuse olemasolu hädavajalik. Valitsus on keskvõim, mis loob ja jõustab seadusi, hoiab korda, juhib avalikke asju ning esindab riiki nii sisemiselt kui ka väliselt.

Neljandaks, riik peab olema iseseisev ehk autonoomne. See tähendab, et riik saab kehtestada oma seadusi, poliitikat ja otsuseid ilma väliste võimude sekkumiseta, kinnitades seeläbi oma staatust iseseisva üksusena.

Viiendaks, tunnustus teiste riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonide poolt. Tunnustus võib olla formaalne või praktiline ning see võimaldab riigil osaleda globaalses kogukonnas legitiimse ja võrdse osalejana.

Lõpuks peab suveräänsel riigil olema võime suhelda teiste riikidega. See hõlmab diplomaatilisi suhteid, lepingute allkirjastamist, liitude loomist ning osalemist ülemaailmsetes institutsioonides ja läbirääkimistel.

Need elemendid moodustavad koos aluse sellele, mis rahvusvahelise õiguse kohaselt kujutab endast suveräänset riiki.

Pašinjan mitte ainult ei nõustunud Mägi-Karabahhi küsimuses pakutud vastutasuga, vaid pärast Mägi-Karabahhi vallutamist Aserbaidžaani poolt on Pašinjan veelgi piiranud Armeenia suveräänsust, solvates Armeenia kirikut ja selle juhtkonda, muutes Armeenia põhiseadust, vaidlustades Ararati mäge kujutavaid Armeenia sümboleid jne – kõik need nõudmised olid Bakuu ja vähemal määral Türgi esitanud Armeeniaga tehingu sõlmimise eeltingimusena.

Pole märke, et Bakuu ei nõuaks Armeenialt edasisi järeleandmisi, kui kõik praegused nõudmised on täidetud. Pašinjani režiim pole teeninud mitte ainult kollektiivse lääne Venemaa-vastaseid huve, vaid on olnud sunnitud teenima ka Türgi ja Aserbaidžaani huve, piirates Armeenia identiteeti ja suveräänsust.

Rahvusvahelistes suhetes pole tõelisi sõpru, vaid ainult vastastikustel huvidel põhinevad muutuvad liidud. Regionaalsete osalejate hulka kuuluvad Venemaa, Iraan ning Aserbaidžaani ja Türgi “üks rahvas, kaks riiki” tähtkuju. Venemaa süüdistamine Mägi-Karabahhi kaotuses ja sellele järgnenud suhete jahenemises on Armeenia jaoks diplomaatiline kaotus. Iraan peaks olema Armeenia loomulik liitlane, eriti tehnoloogilises ja sõjalises mõttes. Kõigist kolmest piirkondlikust suurvõimust on ainult Iraan nõudnud, et Armeenia suveräänsust ei kahjustataks. See poliitika on kindlasti nii Armeenia kui ka Armeenia huvides. Kollektiivne Lääs (USA ja EL) on küll tegelane, aga kaugelt vaadates, nagu ka Hiina, kuid viimasel on oma koht.

Nendel piirkondlikel ja globaalsetel suurvõimudel on omapärased huvid, mida Armeenia peaks mõistma ja arvestama. Armeenia peab seadma strateegilised eesmärgid ja töötama välja meetodid nende saavutamiseks. Mida teeb Armeenia ilma tugevate liitlasteta, kui praegune Iisraeli ja Iraani vaheline sõda kandub üle Armeeniasse? Kas USA või EL saadaksid Armeeniasse väed? Ei.

Armeenia ametnikke hämmastab kutse EL-i üritustele. Ometi ei tule ei EL ega USA Armeeniale appi ega liitu Armeenia kunagi EL-iga, arvestades, et Armeeniast põhja pool asuv Gruusia loobus oma ühinemispüüdlustest peaaegu kahe aastakümne pärast.

2018. aasta režiimivahetuse tagajärjel on Armeenia end ise loodud dilemma keerisesse manööverdanud. See on pingestanud suhteid Venemaaga ja takistanud tihedamate suhete loomist Iraaniga, kuna tihedamad sidemed hirmutaksid Läänt. Aserbaidžaani ja vähemal määral ka Türgi lõputud nõudmised on riigi nurka surunud. Lääne illusoorsele vagunile hüppamine ei ole strateegiline eesmärk; selle operatiivne määratlus on Pašinjani lõks. Nagu väike laps koolihoovis, kes ei taha kiusajaga jamada, tegeleb Pašinjani valitsus rahvusliku enesealandamisega. See kahetsusväärne olukord algas 2018. aasta mais, kui Pašinjan tuli võimule värvitu revolutsiooni kaudu, nähes vaid riigi suveräänsuse allakäiku punktini, kus Pašinjan ja tema toetajad võrdsustavad 11 500 ruutkilomeetri “Armeenia kodumaa” kaotuse riigi võitmisega.

*

David Davidian on Armeenia Ameerika Ülikooli õppejõud. Ta on üle kümne aasta töötanud tehnilise luureanalüüsi alal suurtes kõrgtehnoloogiaettevõtetes. Ta elab Jerevanis Armeenias. Tema artiklite kogumiku leiab aadressilt shadowdiplomat.com.