Autor Heino Klinck kaudu RealClearDefense,
Varsti kohtub president Biden seitsme meie kõige olulisema liitlase ja partneriga eelseisval G7 tippkohtumisel Itaalias, 13.-15. juunil. See kohtumine toimub pöördelisel hetkel: sõjad Ukrainas ja Lähis-Idas näitavad vähe peatumise märke, Hiina muutub Lõuna-Hiina merel, Taiwani väinas ja kaugemalgi agressiivsemaks ning maailmamajandus kannatab endiselt aeglase kasvu ja inflatsiooni all. Olles just Euroopast naasnud, tundsin tuntavat ärevust Ameerika praeguse juhtpositsiooni pärast maailmas, arvestades heidutuse laialdast läbikukkumist ja jätkuvat majanduslikku halba enesetunnet. Sellistel rasketel aegadel nagu praegu tuleb Ameerika Ühendriike vaadelda kui sarnaselt mõtlevate liitlastega seisvat, et astuda vastu ühistele väljakutsetele, mitte ainult juhina, vaid ka võrdse partnerina.
Jaapan osaleb ainsa Aasia G7 liikmena G-7 tippkohtumisel Itaalia Apuulia piirkonnas. Lisaks mitmepoolsetele aruteludele võib eeldada, et president Bidenil on kahepoolne kohtumine Jaapani peaministri Kishida Fumioga.
See ei ole esimene kord, kui need kaks juhti sel aastal kohtuvad. 10. aprillil külastas peaminister Kishida Washingtoni haruldasel riigivisiidil president Bideniga, mis annab tunnistust meie liidu jätkuvast tähtsusest. Kohtumine lõppes uue kaitsetööstuse koostöö, omandamise ja säilitamise foorumi käivitamisega, mida juhivad Pentagon ja Jaapani kaitseministeerium. Varsti pärast maikuud sõlmis see uus algatus kahe valitsuse vahel kokkuleppe teha koostööd Glide Phase Interceptor Cooperative Development raames. See oli eksimatu märk meie kollektiivsest otsusekindlusest jätkata koos piirkondlikku heidutust ja raketitõrjet.
Lisaks on Jaapani valitsus (GoJ) astunud hiljuti mitmeid samme oma välis- ja kaitsepoliitika vastavusse viimiseks USA-ga, väidetavalt rohkem kui ükski teine riik:
- Jaapan on kohustunud kahekordistama oma kaitse-eelarvet 2%ni SKPst, mis võrdub umbes 100 miljardi dollariga aastas, et tugevdada omakaitsejõude ja suurendada oma võimeid kooskõlas USA strateegiliste huvidega.
- Vastuseks Venemaa agressioonile Ukraina vastu on Jaapan kehtestanud sanktsioonid koostöös USA-ga, näidates oma pühendumust rahvusvahelise õiguse ja julgeoleku järgimisele. Alates Venemaa sissetungi algusest Ukrainasse 2022. aastal on Jaapan eraldanud Ukrainale ligi 12 miljardit dollarit abi.
- Jaapani ametlik arenguabi (ODA) ulatus 2022. aastal 21 miljardi dollarini, keskendudes ülemaailmsele tervisele, kliimamuutustele ja säästvale arengule, kooskõlas USA eesmärkidega edendada ülemaailmset stabiilsust ja arengut.
- Jaapani vaba ja avatud India ja Vaikse ookeani piirkonna (FOIP) strateegia on kooskõlas USA jõupingutustega tagada piirkondlik stabiilsus ja võidelda Hiina mõju vastu, kajastades ühiseid strateegilisi eesmärke.
Kindral Mark Milley, tollane staabiülemate ühendkomitee esimees, kiitis seda üleminekut GoJ-st, öeldes, et “võimsa Jaapani, sõjaliselt võimeka Jaapani, kellel on tihe liit Ameerika Ühendriikide ja teiste riikidega, olemasolu aitab palju ära hoida sõda” Hiinaga. Ja Hiina üha sõjakama käitumise kontekstis, nagu tema hiljutised sõjalised õppused, mille eesmärk oli Taiwani hirmutada, peaks ta olema teretulnud kergendus Washingtonile, kes teab, et ta ei saa Pekingiga tegelemiseks kõike üksi teha.
Vaatamata Indoneesia valitsuse pretsedenditutele tulevikku suunatud meetmetele USA-ga joondumiseks, sageli riigisisese vastuseisu arvelt suurenenud kaitsekulutustele, on tähelepanu kõrvalejuhtimist, mis mõjutavad allianssi Washingtonist, DC-st.
Hiljutise kampaania korjanduse ajal võrdles president Biden Jaapanit Venemaa ja Hiinaga, kuna nad olid “ksenofoobsed”, kommentaar, mida Jaapan nimetas õigustatult “kahetsusväärseks“. Riigivisiidi kannul ja suurvõimude konkurentsi ajastul võib ainult imestada, kuidas POTUS saaks Jaapanit võrrelda uue autoritaarsuse kaare riikidega.
Poliitiline poosetamine USA-s valimisaastal juhib tähelepanu kõrvale ka meie kriitiliselt liidult. Kampaaniaürituse ajal oli president vastu Nippon Steeli ja U.S. Steeli kavandatavale ühinemisele, öeldes, et U.S. Steel peab “jääma Ameerika teraseettevõtteks, mis on kodumaiselt omanduses ja mida juhitakse”. Samal päeval, kui Kishida saabus riigivisiidile, teatas föderaalne kaubanduskomisjon, et nad algatasid kavandatava omandamise uurimise. Kõik see samal ajal, kui kongress arutas TikToki tulevikku Ameerika Ühendriikides, kahetsusväärne, kuid loodetavasti tahtmatu paralleel.
Washingtoni jaoks on oluline leida õige tasakaal rahvusvaheliste suhete ja sisepoliitika vahel. Kuigi Jaapaniga on palju saavutatud, ei saa me võtta suhteid enesestmõistetavana ajal, mil vajame Hiina vastu võitlemiseks rohkem abi kui kunagi varem. Tähelepanu kõrvalejuhtimine, nagu presidendi retoorilised gaffid või kommertstehingute politiseerimine, teenivad ainult meie vastaste eesmärke.
Nagu välisminister Austin just Shangri-La konklaavil ütles, on Ameerika “suurim ülemaailmne strateegiline eelis” meie liidud. Me ei tohiks seda sisepoliitilise kasu nimel ohtu seada.
Heino Klinck oli 2019–21 Ida-Aasia asekaitseministri asetäitja.
